ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2026 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Некрасова В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Краснояркнефтепродукт», ОГРН 1022401784954, ИНН 2460002949, КПП 246001001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> установил:
Постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 15.12.2025г., АО «Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в размере 20 000 рублей. Постановление об административном правонарушении исполнено 01.12.2025г.
Акционерное общество «Красноярскнефтепродукт», повторно не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю.
Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса Нефтебазы филиала «Игарский» (средней категории опасности), расположенного по адресу: <адрес> соответствии с распоряжением начальника Управления Росгвардии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-р (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вх. Общества № от ДД.ММ.ГГГГ), с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в Предписании, срок исполнения которого истек, установлено, что юридическим лицом АО «КНП», расположенное по адресу: <адрес> не были приняты меры по выполнению в срок законного Предписания, выявлен факт невыполнения пунктов 2, 4, 5, 6, 15, 17, 18, 19, 21, 22 Предписания:
п. 2 Предписания: Устранить нарушение п. 20 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046ДСП3, в части осуществления контроля за калиткой и 4 воротами основного просматриваемого ограждения Объекта путем установки технических средств охраны для предотвращения несанкционированного проникновения на Объект;
п. 4 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 37 Требований оборудовав Объект внутренней запретной зоной шириной не менее 3 метров, формируемой предупредительным ограждением вместе с основным ограждением;
п. 5 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 37 Требований оборудовав Объект внешней запретной зоной шириной не менее 3 метров, формируемой предупредительным ограждением вместе с основным ограждением на участке с южной стороны периметра вдоль р. Енисей);
п. 6 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 34 Требований оборудовав критические элементы Объекта (Резервуарный парк, автоматическая система налива в автоцистерны (АСН))) предупредительным ограждением, высотой не менее 1,5 метра от уровня земли;
п. 15 Предписания: Устранить нарушение пп. «б» п. 12 и п. 103 Требований, оборудовав периметр Объекта 1 рубежом охранной сигнализации;
п. 17 Предписания: Устранить нарушение п. 110 Требований, оборудовав Объект системой охранной телевизионной обеспечивающей визуальный контроль за обстановкой на периметре Объекта ТЭК и прилегающей к нему территории, критических элементах Объекта ТЭК, а также передачу визуальной информации на пункт централизованной охраны объекта топливно-энергетического комплекса;
п. 18 Предписания: Устранить нарушение п.п. 2, 90 Требований путем оборудования Объекта системой сбора и обработки информации;
п. 19 Предписания: Устранить нарушение п.п. 2, 91 Требований, создав на Объекте пункт централизованной охраны - пост охраны, на котором располагаются автоматизированные рабочие места дежурного оператора (операторов) охраны, предназначенные для сбора и отображения информации со всего комплекса инженерно- технических средств охраны объекта ТЭК;
п. 21 Предписания: Устранить нарушение п.п. 124-126, 133 Требований в части оборудования Объекта основным и дополнительным охранным освещением, система охранного освещения которого обеспечивает ручное управление аппаратурой освещения из помещения охраны, которая подключена к отдельной группе распределительного щита, расположенного в помещении охраны, закрытого на замок ж оборудованного охранной сигнализацией;
п. 22 Предписания: Устранить нарушение ч. 7 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», пп. «е» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 460 «Об утверждении правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса» в части проведения актуализации паспорта безопасности объекта ТЭК - Нефтебазы филиала «Игарский» в связи с изменениями компонентов организации охраны и защиты объекта и инженерно-технических средств его охраны, оказывающих влияние на эффективность системы физической защиты объекта.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 7. п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория безопасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Бездействие АО «Красноярскнефтепродукт», выразившееся в невыполнении Предписания, повлекло нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Старшим инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Красноярскому краю в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», 19.03.2026г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который поступил для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.Представитель Управления Росгвардии по Красноярскому краю – Чайкин А.А. (доверенность от 31.12.2025г.) в судебном заседании просил привлечь АО «Красноярскнефтепродукт» к административной ответственности, предусмотренной ч.37 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт» - Бадретдинова А.Р. (доверенность от 26.08.2025г.) в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, дополнительно пояснила, что предписание не было исполнено по объективным причинам.
Выслушав представителя Управления Росгвардии по Красноярскому краю, представителя АО «Краснояркнефтепродукт», исследовав материалы дела, суд находит вину Акционерного общества «Краснояркнефтепродукт», в совершении правонарушения установленной и доказанной.
Вина Акционерного общества «Краснояркнефтепродукт», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2026г., в котором изложены обстоятельства его совершения; актом № проведения внеплановой проверки; распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о проведении внеплановой проверки от 03.03.2026г.; предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ.; предписанием об устранении выявленных нарушений №-ПР/2026 от 17.03.2026г.; письмом АО «Краснояркнефтепродукт» о ходе исполнения ранее выданного предписания; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Краснояркнефтепродукт»; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ которым «АО «Краснояркнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, уставными документами АО «Краснояркнефтепродукт».
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица АО «Краснояркнефтепродукт» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.37 ст.19.5 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает признание вины. Отягчающих обстоятельств, судом не установлено.
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АО «Краснояркнефтепродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю), номер лицевого счета №
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Красноярска либо судье, вынесшему постановление /660021, г. Красноярск, ул. Ленина, 158, каб. 220, либо лично через общественную приемную. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. В случае нарушения срока для добровольной уплаты штрафа, лицо, обязанное к уплате штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья В.С. Некрасова