ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 апреля 2026 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Некрасова В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Красремонтстрой», ОГРН 1112468016066, ИНН 2460229153, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Красремонтстрой» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» из ГУ МВД России по Красноярскому краю поступил материал содержащий признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в действиях ООО «Красремонтстрой», выразившегося в нарушении срока уведомления территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудовых договоров в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения с гражданами Республики Таджикинстан: Абдумавлон Худоёром, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Худойбердиевым Абдумавлоном Бутаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установленного п.8 ст.13 ФЗ от 25.072002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ МУ МВД России «Красноярское» вынесено распоряжение №/р4820 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Красремонтстрой» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки документов установлен гражданин Республики Таджикистан Худойбердиев Абдумавлон Бутаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял в интересах ООО «Красремонтстрой» трудовую деятельность по профессии «подсобный рабочий» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
ДД.ММ.ГГГГ проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Красремонтстрой» завершено, подписан акт проверки, по результатам которой выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенного ООО «Красремонтстрой», выразившегося в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключение трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Худойбердиевым Абдумавлоном Бутаевичем, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения от ООО «Красремонтстрой» о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Худойбердиевым Абдумавлоном Бутаевичем, в информационных ресурсах МВД России, находящихся в распоряжении ОП № МУ МВД России «Красноярское», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствуют, однако имеются сведения об уведомлении федерального органа исполнительной власти осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, через «Почту России», о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан Худойбердиевым Абдумавлоном Бутаевичем только ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение установленного срока.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для (осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) установлены приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления министерства внутренних дел или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в нарушение указанных требований закона, ООО «Красремонтстрой» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции в течение трех рабочих дней о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Худойбердиевым Абдумавлоном Бутаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Представитель юридического лица, будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил. При указанных обстоятельствах суд, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного органа будучи надлежащим образом, уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Красремонтстрой», в совершении правонарушения установленной и доказанной.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Так, в силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Вина ООО «Красремонтстрой», подтверждается следующими доказательствами: протоколом от 24.03.2026г., в котором изложены обстоятельства его совершения; объяснением от ДД.ММ.ГГГГ., копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., информация от 21.11.2025г., уведомлением о заключении трудового договора, описью вложений, миграционной картой, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением №/р4820 от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверти от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением №/овм от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Красремонтстрой», сведениями из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Красремонтстрой».
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ООО «Красремонтстрой» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, деяние ООО «Красремонтстрой» выразившееся в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ о заключении трудового договора с иностранным гражданином, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, что объективно подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Из представленных в материалах дела сведений усматривается, что ранее ООО «Красремонтстрой» не привлекалось к административной ответственности. Кроме того, ООО «Красремонтстрой» является микропредприятием, включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в периоды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).
Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Таким образом, при назначении административного наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа подлежат применению положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф может составлять величину от 200 000 рублей до 400 000 рублей.
Оснований для освобождения ООО «Красремонтстрой» от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд постановил:
ООО «Красремонтстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета банка получателя (ЕКС): 40102810245370000011, банк получателя платежа: ОКЦ №3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, получатель: БИК 010407105, ИНН 2466050868, КПП 246601001, казначейский счет: 03100643000000011900, код ОКТМО: 04701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890324260010701566.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда г. Красноярска либо судье, вынесшему постановление /660021, г. Красноярск, ул. Ленина, 158, каб. 220, либо лично через общественную приемную. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. В случае нарушения срока для добровольной уплаты штрафа, лицо, обязанное к уплате штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья В.С. Некрасова