К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-44/2026

ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Красноярска · судья Бартко Елена Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
11.06.2026
Решение
06.07.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 37 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
24ПГК00209062600035

Решения

№

24RS0№-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2026 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.37 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ОГРН 1022401784954, ИНН 2460002949, КПП 246001001, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, пом. 25, 26, установил:

Акционерное общество «Красноярскнефтепродукт», повторно не выполнило в установленный срок законное предписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес>.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 час. в ходе проведения внеплановой проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса - Ужурской нефтебазы филиала «Ужурский» (средней категории опасности), расположенного по адресу: <адрес> А, в соответствии с распоряжением начальника Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, вх. Общества № от ДД.ММ.ГГГГ), с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в Предписании, срок исполнения которого истек, установлено, что юридическим лицом - АО «КНП» не были приняты меры по выполнению в срок законного Предписания, выявлен факт невыполнения пунктов 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10. 11, 12, 14, 15 и 16 Предписания:

п. 2 Предписания: Устранить нарушение пп. «б» п. 18 и п. 28 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, установив снизу основного ограждения нижнее дополнительное ограждение;

п. 3 Предписания: Устранить нарушение пп. «в» п. 18, п. 33 и п. 37 Требований, оборудовав объект внутренней и внешней запретными зонами шириной не менее 3 метров, формируемыми предупредительным ограждением вместе с основным ограждением;

п. 4 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 34 Требований, оборудовав критические элементы объекта (Резервуарный парк, Автоматизированная система налива в автоцистерны (АСН), Железнодорожная эстакада, Насосная станция) предупредительным ограждением, высотой не менее 1,5 метра от уровня земли;

п. 6 Предписания: Устранить нарушение п.п. 72, 73 Требований организовав проведение проверки автомобильного транспорта на площадке для осмотра автомобильного транспорта совмещенного КПП с использованием эстакад, площадки которых должны обеспечивать возможность осмотра кузовов грузовых автомобилей без захода на них и оборудованных лестницами с перилами для безопасного подъёма и спуска работников;

п. 8 Предписания: Устранить нарушение п.п. 33, 34 Требований, оборудовав площадку КПП для железнодорожного транспорта, предназначенную для осмотра железнодорожного транспорта предупредительным ограждением высотой не менее 2 метров от уровня земли;

п. 9 Предписания: Устранить нарушение п.п. 78, Требований, оборудовав КПП для железнодорожного транспорта эстакадами, соответствующими п. 79 Требований;

п. 10 Предписания: Устранить нарушение пп. «б» п. 12 и п. 81 Требований, оборудовав основные ворота КПП для железнодорожного транспорта с внутренней стороны территории объекта средствами охранной сигнализации;

п. 11 Предписания: Устранить нарушение пп. «б» п. 12 и п. 103 Требований, оборудовав периметр объекта 1 рубежом охранной сигнализации;

п. 12 Предписания: Устранить нарушение п. 110 Требований, оборудовав объект системой охранной телевизионной обеспечивающей визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта ТЭК и прилегающей к нему территории, критических элементах объекта ТЭК, а также передачу визуальной информации на пункт централизованной охраны объекта топливно-энергетического комплекса;

п. 14 Предписания: Устранить нарушение п.п. 2, 91 Требований, создав на объекте пункт централизованной охраны - пост охраны, на котором располагаются автоматизированные рабочие места дежурного оператора (операторов) охраны, предназначенные для сбора и отображения информации со всего комплекса инженерно- технических средств охраны объекта ТЭК;

п. 15 Предписания: Устранить нарушение п. 148 и пп. «б» п. 152 Требований, включив в состав технических средств осмотра совмещенного КПП и КПП для железнодорожного транспорта обнаружители взрывчатых веществ;

п. 16 Предписания: Устранить нарушение пп. «а» п. 126 Требований, оборудовав объект системой охранного освещения обеспечивающей равномерное освещение на уровне земли сплошных полос шириной не менее 3 метров по периметру объекта ТЭК.

Постановлением зам. начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ПГК00225112500111, юридическое лицо АО «КНП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., административный штраф в размере 20 000 руб. оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо АО «КНП» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Бездействие АО «Красноярскнефтепродукт», выразившееся в невыполнении Предписания, повлекло нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренного ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».Инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по <адрес> в отношении Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, который поступил для рассмотрения в Железнодорожный районный суд <адрес>.

В судебном заседании представитель административного органа Копань А.С., действующий на основании доверенности доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал в полном объеме.

Представитель АО «Красноярскнефтепродукт» Мищенёва Т.Г., действующая на основании доверенности вину признала. Пояснила, что основная часть нарушений устранена, для устранения оставшейся части нарушений требуются большие финансовые затраты, просила назначить наказание в минимальном размере.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Вина Акционерного общества «Красноярскнефтепродукт», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства его совершения; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением начальника Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № р «О проведении внеплановой проверки; предписанием №-ПР/2025; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, которым «АО «Красноярскнефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ; постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению предписания по устранению выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица «АО «Красноярскнефтепродукт» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.37 ст.19.5 КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья признает признание вины, принятие мер к выполнению предписания.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Красноярскнефтепродукт» (ОГРН 1022401784954, ИНН 2460002949, КПП 246001001) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

ИНН 2466175698, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, р/с 40№, наименование банка: ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>, к/с 03№, БИК 010407105, УИН 18№, получатель УФК по <адрес> (Управление Росгвардии по <адрес>), номер лицевого счета 04191D25730.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Бартко

Участники

Представитель

  • Р. В. А.

Привлекаемое лицо

  • АО "Красноярскнефтепродукт"

    ИНН 2460002949КПП 246001001ОГРН 1022401784954

    ст.19.5 ч.37 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:19

    Передача дела судье

  2. 15:38

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    каб. 2-16

  4. 15:01

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:40

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 13:00

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 13:00

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 13:00

    Обращено к исполнению