РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2026 года г. Мирный
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой В.Ш., при секретаре судебного заседания Ак-Кок С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Арбыновой ГА о взыскании суммы незаконно полученной пенсии, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование иска указано на то, что Арбынова Г.А., <дата> года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением по месту проживания районного коэффициента 1.7, установленного в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия). Истцом по результатам проверки установлено, что произведена неправомерная переплата страховой пенсии по старости ответчику в повышенном размере за период с 01 марта 2023 года по 31 марта 2025 года, связи с тем, что Арбынова Г.А. своевременно не уведомила об изменении места жительства, то есть не сообщила об обстоятельствах, влекущих уменьшение размера фиксированной выплаты. Обстоятельством, влекущим такой перерасчет, в том числе является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) за пределами Крайнего Севера. На дату обращения с заявлением пенсионер была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с тем поступили сведения о регистрации по месту пребывания пенсионера: <адрес> с 18 февраля 2023 года по 16 декабря 2028 года. 01 апреля 2025 года истцом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии. При этом выплата страховой пенсии с районным коэффициентом 1,7 произведена по 31 марта 2025 года. Сумма переплаты бюджетных денежных средств за период с 01 марта 2023 года по 31 марта 2025 года составила 140 013 рублей 72 копеек. 25 апреля 2025 года истец направил ответчику письмо о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии в целях досудебного регулирования спора, на что ответчик мер по возврату данной суммы не предпринял. Просили взыскать с Арбыновой Г.А. в пользу истца сумму незаконно полученной пенсии по старости в размере 140 013 рублей 72 копеек.
Представитель истца по доверенности Петрова Д.Е. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Арбынова Г.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации и по месту пребывания.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 68 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая, что судом приняты все меры к извещению ответчика о дате и времени судебного заседания, в силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик несет риск неполучения судебного извещения и считается извещенным надлежащим образом о рассмотрении гражданском деле.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) (mirny.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дела в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно статьям 2 и 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению является ежемесячной государственной денежной выплатой, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным законом.
На основании части 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 26 февраля 2018 года №10-П, следует, что содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Установленные правопорядком (главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации) правила о неосновательном обогащении применяются к трудовым и социальным отношениям, включая отношения, связанные с получением пенсий и пособий.
Из материалов дела следует и установлено судом, <дата> года Арбынова Г.А. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) с заявлением о запросе ее выплатного дела из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Усть-Ордынском районе Иркутской области, поскольку она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> о выплате фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента.
Распоряжением Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) №460205/18 от 28 декабря 2018 года принято поставить на учет выплатное дело Арбыновой Г.А. (СНИЛС №) по месту жительства по адресу: <адрес>, и продлить выплату пенсии по старости в размере <данные изъяты> копеек, в том числе страховая пенсия <данные изъяты>, фиксированная выплата (с учетом повышений) <данные изъяты>.
Таким образом, при продлении выплаты пенсии по старости Арбыновой Г.А. была установлена фиксированная выплата в связи с проживанием в районах Крайнего Севера (в г. Мирный) на соответствующий районный коэффициент (1.7).
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации было установлено о регистрации Арбыновой Г.А. по месту пребывания пенсионера: <адрес>, с 18 февраля 2023 года по 16 декабря 2028 года.
Истцом в ходе обработки списка получателей пенсии по старости установлено, что Арбыновой Г.А. выплата с учетом районного коэффициента 1,7 произведена с 01 марта 2023 года по 31 марта 2025 года, данные обстоятельства подтверждаются протоколом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 10 апреля 2025 года и решением от 01 апреля 2025 года об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии Арбыновой Г.А.
В результате непредставления ответчиком сведений о смене места жительства, последней излишне выплачена пенсия по старости за период с 01 марта 2023 года по 31 марта 2025 года в размере 140 013 рублей 72 копеек.
25 апреля 2025 года истец в адрес ответчика направил извещение о выявлении факта переплаты пенсии за указанный период, и добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии.
Заявляя о взыскании излишне выплаченных сумм социального обеспечения, пенсионный орган ссылается на неисполнение ответчиком обязанности сообщить сведения об изменении регистрации получателя социальной выплаты, размер которой с учетом районного коэффициента подлежал уменьшению в спорные периоды.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными положениями норм материального права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в силу следующего.
Как следует из части 9 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, получающим страховую пенсию по старости и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года №248 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
В соответствии с пунктом 5 Правил установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации либо по месту жительства на Крайнем Севере иностранного гражданина или лица без гражданства, обратившихся с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой).
Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста), а в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства соответствующей отметкой в виде на жительство.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.
Место фактического проживания гражданина Российской Федерации на Крайнем Севере, за исключением случая, указанного в абзаце пятом настоящего пункта, при установлении и выплате повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты подтверждается его личным заявлением, которое ежегодно подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания на Крайнем Севере. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) страховой пенсии или предыдущего подтверждения места фактического проживания на Крайнем Севере.
В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона (пункт 9 Правил).
Согласно положениям части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из материалов дела следует, что ответчик Арбынова Г.А. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с <дата>
По месту пребывания зарегистрирована по адресу: <адрес> с <дата> по <дата>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06 мая 2026 года, представленной по запросу суда, Арбыновой Г.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с земельным участком по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано <дата>
При этом пенсионным органом ответчику при продлении выплаты пенсии по старости фиксированная выплата в связи с проживанием в районах Крайнего Севера на районный коэффициент (1.7) была установлена 28 декабря 2018 года.
Из сведений муниципального образования «Кулункунское» Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 25 мая 2026 года, от 27 мая 2026 года следует, что Арбынова Г.А. по адресу: <адрес>, не проживает, указанный дом пустует, проживающих нет.
Из сведений администрации Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 01 июня 2026 года следует, что Арбынова Г.А. по адресу: <адрес> настоящее время по месту пребывания не проживает.
Для полного и всестороннего рассмотрения дела судом был направлен истцу запрос о предоставлении сведений о разъяснении ответчику безотлагательного извещения пенсионным органом об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ее выплат.
Истец в своем ответе на запрос от 29 мая 2026 года указал о том, что они надлежащим образом исполнили обязанность по уведомлению ответчика о необходимости своевременно сообщать об обстоятельствах, влияющих на размер пенсии, соответствующий пункт содержится в заявлении о запросе пенсионного дела, приложенном к иску, с которым ответчик была ознакомлена.
Так, в заявлении Арбыновой Г.А. о запросе выплатного дела, приложенном истцом к иску, имеется машинописная запись «Я предупреждена о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращения их выплат». Подпись ответчика в указанном заявлении отсутствует.
Суд полагает, что обязанность извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, ответчику надлежащим образом разъяснена не была. В частности, до сведения ответчика не доводилось, что переезд на другое место жительства за пределы Республики Саха (Якутия), в том числе временный, с регистрацией по месту пребывания, является основанием для перерасчета пенсии. Данная обязанность по информированию лежала на пенсионном органе, однако им выполнена не была.
Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, представленные доказательства, в том числе сведения муниципального образования «Кулункунское» Эхирит-Булагатского района Иркутской области о не проживании ответчика по месту пребывания, суд приходит к выводу, что ответчик не изменяла адрес постоянного проживания. При этом временная регистрация ответчика по месту пребывания сама по себе не свидетельствует об изменении места жительства ответчика.
По смыслу статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации при взыскании излишне выплаченных пенсий добросовестность гражданина презюмируется (предполагается), а бремя доказывания обратного полностью возлагается на истца.
Суд отмечает, что совокупность фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о недобросовестности ответчика. Наличие каких-либо виновных действий с ее стороны, направленных на необоснованное получение излишних выплат от истца, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Оснований для вывода о том, что ответчик намеренно сокрыла информацию об изменении регистрации с целью получения повышенного размера страховой пенсии по старости, а также, что полученная пенсия в спорные периоды является неосновательным обогащением, у суда не имеется. Сам по себе факт получения ответчиком в заявленный истцом период пенсии по старости с районным коэффициентом 1,7, правомерно назначенной ей пенсионным органом, с безусловностью не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению и в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Арбыновой ГА о взыскании суммы незаконно полученной пенсии отказать.
Идентификаторы сторон:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): ОГРН 1021401057237, ИНН 1435004700.
Арбынова Г.А.: <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Ш. Алексеева
Решение в окончательной форме принято 11 июня 2026 года