РЕШЕНИЕ
01 декабря 2025 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А.
с участием представителя административной комиссии Дзержинского района г.Новосибирска ФИО3 лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 защитника ФИО4 рассмотрел жалобу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу ..., на постановление административной комиссии Дзержинского района города Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» от 14.02.2003 №99-ОЗ, и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на данное постановление
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Дзержинского района города Новосибирска ... от 14.10.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (далее Закон НСО №99-ОЗ), выразившиеся в размещении 29.09.2025 транспортного средства марки Тойота товн айс Noah государственный регистрационный знак К162ОУ54 регион, на территории, занятой зелеными насаждениями у ... (ориентир) по ... в г. Новосибирске.
С данным постановлением ФИО1 не согласилось. Считает, что транспортное средство находилось на парковочном месте, которое обустроено в соответствии с решением общего собрания жильцов дома. Просит постановление административной комиссии отменить.
Одновременно с жалобой ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы. В обоснование ходатайства указано, что через несколько дней после получения обжалуемого постановления, он подал жалобу в суд. Однако определениями суда жалоба была возвращена. Просил восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.
В судебное заседание ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал. Дополнил, что он длительное время проживает в данном доме, и в связи с тем, что количество машин в доме увеличилось, они на общем собрании приняли решение по определению мест парковки. Протоколы этого собрания он предоставил. В суде рассматривались споры бывшего председателя, в том числе и по законности данного протокола. Суд признал данный протокол собрания действительным. В ГЖИ они этот протокол не передавали, т.к. это упущение председателя, но оригиналы протоколов хранятся в правлении. Для обустройства парковки, они завозили несколько машин щебня, он лично ровнял площадку, на которой паркуются 5 машин, в том числе его и его жены Вакулюк. За несколько лет, через щебеночное покрытие проросла трава. Копию постановления административной комиссии он получил непосредственно в администрации района и сразу же написал жалобу. Ранее он заявлял, что протокол общего собрания ... от 25.07.2018 обжаловался, но позже он выяснил, что обжаловались все протоколы общих собраний за 2014-2017 года. Этот протокол не обжалован.
Защитник ФИО4 заявил, что постановление административной комиссии является незаконным, т.к. отсутствует состав административного правонарушения. Парковка обустроена на основании решения общего собрания жильцов дома, и ФИО1 руководствовался данным протоколом. То, что управляющая компания не обустроила парковку в соответствии с правилами благоустройства, то тут нет вины ФИО1.
Представитель административной комиссии Дзержинского района г.Новосибирска ФИО3 с жалобой не согласилась. Считает, что постановление административной комиссии законно и обосновано. Предоставила письменные возражения. Дополнила, что на фото с ресурса 2ГИС, видно, что на месте парковки прорастает трава, что является газоном. Просила учесть, что протокол собрания жильцов дома, отсутствует в ГИС ЖКХ.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2). При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Судья считает, что ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока содержит указания на уважительные причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а соответственно, подлежит удовлетворению.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, с учетом положений.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили: фототаблицей, в которой на трех снимках запечатлен: припаркованный автомобиль и снимок государственного регистрационного знака данного автомобиля. Указано время фиксации, номер Комплекса и географические координаты; маршрутный лист эксплуатации специального технического средства; топографический план местности с отметками границ зеленных насаждений и местом фиксации административного правонарушения; сведения о собственниках транспортного средства; свидетельство о поверке средства измерений; постановление ... о назначении административного наказания от 14.10.2025; протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении от 14.10.2025.
ФИО1 привлечен к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении.
Судьей установлено, что фотофиксация правонарушения в области благоустройства территории г.Новосибирска, произведена техническим средством- Комплексом измерительным с фотофиксацией «ПаркНет-М», который является мобильным средством фотофиксации, работающим в автоматическом режиме в момент, относящийся к событию вмененного ФИО1 административного правонарушения. Остановка транспортного средства с установленным на нем Комплексом осуществлялась согласно маршрутному листу, в котором перечислены зоны контроля, в том числе и ул..... Время фиксации правонарушения соответствует ежедневному периоду эксплуатации Комплекса.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений не вызывает.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области в области дорожного движения, благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ст.15.5 Закона НСО №99-ОЗ, в случае выявления административного правонарушения в области дорожного движения, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ определено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В качестве доказательства отсутствия в действиях ФИО1 состава правонарушения, им предоставлены следующие доказательства:
-протокол ... общего собрания собственников многоквартирного ... от 25.07.2018 года, об утверждении порядка пользования придомовой территорией;
-приложение ... к протоколу ... от 25.07.2018 -схема территории с указанием места расположения организуемой парковки ������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????�?j�??????????????�??????�?????????????�??????�???????????�??????????????�???�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?