Дело №2а-2667/2026
24RS0017-01-2026-001813-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Некрасовой В.С., при секретаре Каспирович В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лукашенко Евгения Николаевича к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулину И.Н., ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Лукашенко Е.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулину И.Н. о признании незаконными действий (бездействия), признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в карцер за нарушение правил внутреннего распорядка - не помыл полы в камере. Однако при наложении дисциплинарного взыскания административным ответчиком допущено ряд нарушений, а именно не вызывали на дисциплинарную комиссию, не ознакомили с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания и не вручили данное постановление, при том, что административный истец не нарушал режим содержания под стражей, уборку проводил, согласно графика. ДД.ММ.ГГГГ на утренней проверке в камере №, было сделано устное замечание о том, что уборка закончена ранее, чем положено, хотя уборка была проведена в полном объеме, в связи с чем, уборка была продолжена.
На основании изложенного административный истец просит признать незаконными действия начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулина И.Н., в связи с невручением, не ознакомлением с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о водворении административного истца в карцер; признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулина И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде помещения в карцер на семь суток; восстановить нарушенные права.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Административный истец Лукашенко Е.Н., участия в судебном заседании не принимал, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю Мариненкова С.А. (полномочия проверены) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях. Дополнительно пояснив, что дисциплинарное взыскание было назначено уполномоченными на то лицами в установленный законом срок.
Административный ответчик начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулин И.Н. в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон №103-ФЗ).
Подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (пункты 1, 2 части первой статьи 36 Федерального закона №103-ФЗ).
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей в соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона, приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 утверждены Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее - Правила).
Согласно п. 245 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утв. Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 №110, принятые в СИЗО подозреваемые и обвиняемые в камерах карантинного отделения знакомятся со своими правами и обязанностями, установленными Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами; распорядком дня подозреваемых и обвиняемых, с порядком подачи предложений, заявлений и жалоб; возможностью получения психологической помощи, постановки на профилактический учет и основаниями для такой постановки; порядком применения физической силы и специальных средств; возможностью использования аудио- и видеотехники в целях осуществления надзора и предупреждаются об ответственности за невыполнение установленных обязанностей.
Расписка об ознакомлении подозреваемого или обвиняемого с указанной информацией приобщается к его личному делу. Данная информация, в том числе размещается на устанавливаемом в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационном терминале (при его наличии и технической возможности).
Кроме того, подозреваемые и обвиняемые проходят вводный противопожарный инструктаж и при условии добровольного письменного согласия - психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.
В соответствии с п. 246 вышеуказанных правил, в последующем информация, указанная в пункте 245 настоящих Правил, транслируется для подозреваемых и обвиняемых по радио, доводится до них во время посещения камер сотрудниками СИЗО, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО или лицом, его замещающим, и уполномоченными им лицами.
Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон N 103-ФЗ и настоящие Правила. В каждой камере размещается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, а также распорядок дня подозреваемых и обвиняемых.
Согласно пункту 9.7, 9.12.1 Приложения №1 к приказу Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые обязаны: проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, соблюдать следующие правила поведения: дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.
Согласно пункту 10.5 Приложения №1 к приказу Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки.
В соответствии с приложением №1 к Приказу начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 20.03.2024 года № 129 утвержден «распорядок дня» учреждения, влажная уборка проводится в период с 07 часов 25 минут до 08 часов 00 минут (влажная уборка - осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией в порядке очередности. Если в указанный период времени подозреваемые, обвиняемые и осужденные находились на прогулке, то влажная уборка осуществляется дежурным по камере в течение 40 минут после возвращения с прогулки).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Лукашенко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержится в следственном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Задержан ДД.ММ.ГГГГ, мера пресечения в виде заключения под стражу избрана Железнодорожным районным судом г. Красноярска.
Осужден Железнодорожным районным судом г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Содержится в следственном изоляторе по постановлению 2-го управления ОВД ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля на основании ст. 77.1 УИК РФ. За период содержания в другие учреждения УИС не этапировался.
ДД.ММ.ГГГГ Лукашенко Е.Н. был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, в исправительных учреждениях, распорядком дня, предупрежден о дисциплинарной ответственности в случае неисполнения указанных требований, что подтверждается распиской.
Согласно журналу учета дежурств по корпусному отделению №6 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ДД.ММ.ГГГГ Лукашенко Е.Н. назначен дежурным по камере в порядке установленной очередности, ознакомлен с данным назначением, с обязанностями дежурного под роспись.
Из материалов дела следует, что на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Какоулина И.Н., оператор СВН прапорщиком внутренней службы Кудряшовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ подан рапорт № о том, что ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Лукашенко Е.Н.. находясь в камере № (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 г. Красноярска), ДД.ММ.ГГГГ. допустил нарушение правил внутреннего распорядка, а именно: являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с ДД.ММ.ГГГГ. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере). ДД.ММ.ГГГГ посредством громкоговорящей связи, лицам, содержащимся в камерах, было объявлено о начале проведения влажной уборки, также в 08 час. 00 мин. было объявлено об окончании проведения влажной уборки. Своими действиями обвиняемый Лукашенко Е.Н., нарушил требования пункта 9.1 (Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей), пункта 10.5 (Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки) приложения № «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к приказу МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно- исполнительной системы», требования приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СИЗО-1 приложения № 1 «Распорядок дня» (влажная уборка - осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией в порядке очередности. Если в указанный период времени подозреваемые, обвиняемые и осужденные находились на прогулке, то влажная уборка осуществляется дежурным по камере в течении 40 минут после возвращения с прогулки), требования пункта 1 статьи 36 (подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка). О нарушении было доложено ДПНСИ.
ДД.ММ.ГГГГ была просмотрена архивная видеозапись с видеокамеры, установленной в камере № (по поступившему рапорту № от 17.03.2026 года, за период времени с 05 час. 30 мин. до 08 час. 00 мин.) в результате чего установлено следующее: на видеозаписи видно, Обвиняемый Лукашенко Е.Н. производит подъем и занимается личными делами, в период времени с 05 час. 30 мин. до 07 час. 25 мин. в камере влажная уборка не производилась. Так же на видео видно, как в 07 час. 14 мин. Лукашенко Е.Н. (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 г. Красноярска) принимает посуду с пищей, после чего в 07 час. 17 мин. сидит за столом и принимает пищу с сокамерником, видно, как в 07 час. 19 мин. обвиняемый Лукашенко Е.Н. заканчивает прием пищи. В период с 07 час. 19 мин. до 07 час. 29 мин. находится на спальном месте, после чего в 07 час. 29 мин встает со спального места и помогает сокамерникам в проведении влажной уборки, в 07 час. 40 мин производит уборку умывальника, после чего производит уборку санитарного узла, в 07 час. 42 мин. видно, как сокамерник Толпегин С.А (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 г. Красноярска), моет полы в камере, в 07 час. 47 мин. обвиняемый Лукашенко Е.Н. выходит из санитарного узла и занимается личными делами, а именно ходит по камере, убирает вещи и умывается. В период времени с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. к мытью полов камеры обвиняемый Лукашенко Е.Н. не приступал. Акт составлен для принятия мер дисциплинарного воздействия к обвиняемому Лукашенко Е.Н., что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемый по пункту «Б» ч. 3 ст. 163 УК РФ Лукашенко Е.Н., отказался дать письменные объяснения по факту допущенного им нарушения правил внутреннего распорядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Лукашенко Е.Н. находясь в камере №, в 07 час. 59 мин. допустил нарушение правил внутреннего распорядка, а именно: являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере, не произвел уборку каменного санитарного узла). (стол, стул и письменные принадлежности были предоставлены).
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемый по пункту «Б» ч. 3 ст. 163 УК РФ Лукашенко Е.Н. отказался от подписи в расписке об ознакомлении, о выдвинутом ему обвинении в нарушении им правил внутреннего распорядка, а именно: ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Лукашенко Е.Н., находясь в камере №, в 07 час. 59 мин. допустил нарушение правил внутреннего распорядка, а именно: являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере, не произвел уборку камерного санитарного узла). (стол, стул и письменные принадлежности были предоставлены).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВР Жникиным А.В. составлен рапорт о том, что им проведена проверка по факту допущенного нарушения правил внутреннего распорядка, обвиняемым Лукашенко Евгением Николаевичем, 1972 г.р., прибывший в СИЗО-1 г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ (где и содержится по настоящее время). Изучив предоставленный документ: рапорт сотрудника № от ДД.ММ.ГГГГ на обвиняемого Лукашенко Е.Н. ДД.ММ.ГГГГр., проведя беседу с сотрудником (от которого поступил рапорт), проведя беседу с обвиняемым Лукашенко Е.Н.. установлено: ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Лукашенко Е.Н. находясь в камере № (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 г. Красноярска), в 07 час. 59 мин. допустил нарушение правил внутреннего распорядка, а именно: являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере). ДД.ММ.ГГГГ был опрошен обвиняемый Лукашенко Е.Н., где ему было предложено предоставить письменное объяснение. Обвиняемый Лукашенко Е.Н. письменное объяснение предоставить отказался, при этом устно пояснил следующее: Нам поздно принесли завтрак, из-за этого мы быстро покушали и начали делать влажную уборку всей камерой, (стол, стул и письменные принадлежности были предоставлены). По факту отказа дачи письменного объяснения за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания составлен акт. Также составлен акт об отказе от подписи в расписке об ознакомлении, о выдвинутом ему обвинении по рапорту. ДД.ММ.ГГГГ была просмотрена архивная видеозапись с видеокамеры, установленной в камере № (по поступившему рапорту № от ДД.ММ.ГГГГ, за период времени с 05 час. 30 мин. до 08 час. 00 мин.) в результате чего установлено следующее: на видеозаписи видно, Обвиняемый Лукашенко Е.Н. производит подъем и занимается личными дедами, в период времени с 05 час. 30 мин. до 07 час. 25 мин. в камере влажная уборка не производилась. Так же на видео видно, как в 07 час. 14 мин. Лукашенко Е.Н. (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 <адрес>) принимает посуду с пищей, после чего в 07 час. 17 мин. сидит за столом и принимает пищу с сокамерником, видно, как в 07 час. 19 мин. обвиняемый Лукашенко Е.Н. заканчивает прием пищи. В период с 07 час. 19 мин. до 07 час. 29 мин. находится на спальном месте, после чего в 07 час. 29 мин встает со спального места и помогает сокамерникам в проведении влажной уборки, в 07 час. 40 мин производит уборку умывальника, после чего производит уборку санитарного узла, в 07 час. 42 мин. видно, сокамерник Толпегин С.А (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО- 1 <адрес>), моет полы в камере, в 07 час. 47 мин. обвиняемый Лукашенко Е.Н. выходит из санитарного узла и занимается личными делами, а именно ходит по камере, убирает вещи и умывается. В период времени с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. к мытью полов камеры обвиняемый Лукашенко Е.Н. не приступал. Просмотрев вышеуказанную архивную видеозапись, представляется возможность сделать вывод, что обвиняемый Лукашенко Е.Н. действительно не мыл полы в камере. Как было установлено из рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ, оператором СВН, в 07 час. 25 мин., посредством громкоговорящей связи, лицам, содержащимся в камерах, было объявлено о начале проведения влажной уборки, также в 08 час. 00 мин. было объявлено об окончании проведения влажной уборки. Изучив все предоставленные документы, представляется возможным сделать вывод о том, что обвиняемый Лукашенко Е.Н., действительно допустил нарушение правил внутреннего распорядка, выразившееся в том, что, являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере). Во всех камерах учреждения (в папках с информацией) для подозреваемых, обвиняемых и осужденных размещена вся необходимая информация о правилах внутреннего распорядка и режима содержания, где указано о том, что подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки, также имеется распорядок дня. Кроме этого, обвиняемый Лукашенко Е.Н. был под роспись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, о чем свидетельствует прилагаемая копия расписки из личного дела обвиняемого, а так же вина подтверждается копией журнала учета назначения дежурных в камерах, в котором обвиняемый Лукашенко Е.Н. был ознакомлен под роспись. Таким образом, обвиняемый Лукашенко Е.Н. знал о правилах внутреннего распорядка СИЗО-1, тем не менее, допустил данное нарушение, что свидетельствует о ее халатном отношении к обязанностям лиц, содержащихся под стражей, пренебрежительном отношении и нежелании выполнять правила установленные в учреждении в соответствии с законодательными актами РФ. Своими действиями обвиняемый Лукашенко Е.Н., нарушил требования пункта 9.1 (Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей), пункта 10.5 (Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки) приложения № «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к приказу МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», требования приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СИЗО-1 приложения № «Распорядок дня» (влажная уборка - осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией в порядке очередности. Если в указанный период времени подозреваемые, обвиняемые и осужденные находились на прогулке, то влажная уборка осуществляется дежурным по камере в течении 40 минут после возвращения с прогулки), требования пункта 1 статьи 36 (подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка). На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 38-40 Федерального закона № ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ходатайствую о привлечении обвиняемого Лукашенко Е.Н., к дисциплинарной ответственности за нарушения правил внутреннего распорядка.
Кроме того, в материалы дела представлены видеофиксация, фотофиксация момента нарушения.
Как следует из представленной характеристики от ДД.ММ.ГГГГ Лукашенко Е.Н. до задержания был трудоустроен в ООО «Темучин» в должности директора. Образование среднее-специальное, состоит в браке. Проживал по адресу: <адрес>, г Красноярск <адрес>. Обвиняемый характеризуется следующим образом: прибыл в СИЗО-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имеет, согласно материалам личного дела к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза. На профилактическом учете не состоит. Придерживается норм санитарно-гигиенических требований. Внешне опрятен. По отношению к сотрудникам администрации вежлив.
По итогам проверки, начальником ФКУ СИЗО-1 Г. Р. по <адрес> Какоулиным И.Н. ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении Лукашенко Е.Н. постановление о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер на 7 суток, согласно которому обвиняемый: Лукашенко Е. Н.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совершил нарушение установленного порядка содержания под стражей ДД.ММ.ГГГГ обвиняемый Лукашенко Е.Н. находясь в камере № (личность обвиняемого была установлена и сверена по картотеке лиц, содержащихся в СИЗО-1 <адрес>), в 07 час. 59 мин. допустил нарушение правил внутреннего распорядка, а именно: являясь назначенным дежурным по камере №, в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, в период с 07 час. 25 мин. до 08 час. 00 мин. (установленное распорядком дня время для проведения влажной уборки) при наличии ведра и половой тряпки в камере №, не производил влажную уборку (не помыл полы в камере). Тем самым нарушил требования пункта 9.1 (Подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей), пункта 10.5 (Подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки) приложения № «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к приказу МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», требования приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СИЗО-1 приложения № «Распорядок дня» (влажная уборка - осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией в порядке очередности. Если в указанный период времени подозреваемые, обвиняемые и осужденные находились на прогулке, то влажная уборка осуществляется дежурным по камере в течении 40 минут после возвращения с прогулки), требования пункта 1 статьи 36 (подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка).
Постановление объявлено Лукашенко Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ., однако в графе подпись указанно, что «от подписи отказался, доведено в устной форме».
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ., Лукашенко Е.Н. отказался от подписи в постановлении о наложении дисциплинарного взыскания» начальника СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ, где ему было объявлено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер на 7 суток.
Согласно медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра Лукашенко Е.Н., не может содержаться в ШИЗО.
При указанных обстоятельствах, с учетом анализа представленных по делу доказательств, суд исходит из того, что факт нарушения п. 9.1, подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, п. 10.5, подозреваемые и обвиняемые, назначенные дежурными по камере, обязаны: подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки, приложения № «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к приказу МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», требования приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по СИЗО-1 приложения № «Распорядок дня» - влажная уборка - осуществляется дежурным по камере, назначенным администрацией в порядке очередности. Если в указанный период времени подозреваемые, обвиняемые и осужденные находились на прогулке, то влажная уборка осуществляется дежурным по камере в течение 40 минут после возвращения с прогулки), требования пункта 1 статьи 36 подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка, нашел свое подтверждение.
Примененная к административному истцу мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер является законной, наложенной обоснованно, соответствует тяжести дисциплинарного проступка. Дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным должностным лицом в установленный срок, процедура привлечения к дисциплинарной ответственности соблюдена. В действиях сотрудников исправительного учреждения нарушений законодательства не имеется. Доказательств обратного суду не представлено, судом не установлено.
Доводы административного истца о том, что постановлением начальника ФКУ СИЗО ГУФСИН России по Красноярскому краю полковника внутренней службы И.Н. Какоулина от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его права, не нашли своего подтверждения. Нарушение установленных правил внутреннего распорядка является основанием для применения мер дисциплинарного воздействия, предусмотренного законом Российской Федерации.
Доводы административного истца о том, что его не вызывали на дисциплинарную комиссию, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не предусмотрено проведение дисциплинарной комиссии при применении мер дисциплинарного взыскания к подозреваемым, обвиняемым, содержащимся в СИЗО.
Доводы административного истца о том, что его не ознакомили с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания и не вручили данное постановление, подлежат отклонению, поскольку опровергаются актом.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, доводы административного истца, суд оценивает в совокупности с исследованными по делу доказательствами, и приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о незаконности действий ответчиков, не установлено.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Судом совокупность оснований для признания незаконными действий начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулина И.Н., в связи с невручением, не ознакомлением с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о водворении административного истца в карцер, как и признание незаконным оспариваемого постановления при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца в полном объеме.
Административным истцом срок на обращение в суд с административным исковым заявлением не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 226 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Лукашенко Евгения Николаевича к начальнику ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Какоулину И.Н., ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия), признании незаконным постановления о наложении дисциплинарного взыскания - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.
Судья В.С. Некрасова
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2026 года.