Дело 2а-2914/2026
24RS0017-01-2026-002349-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Некрасовой В.С., при секретаре Каспирович В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Саенко Александра Александровича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Саенко А.А. обратился с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска, призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска о признании действий незаконными, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на военном учете в военном комиссариате Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска. При прохождении мероприятий, связанных с призывом на военную службу 2026 - ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска вынесла решение о призыве административного истца на военную службу, вручена повестка для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное решение вынесено без учета жалоб на состояние здоровья, а именно – <данные изъяты>, административный истец предоставлял медицинские документы: рецепт на антидепрессанты от психиатра от ДД.ММ.ГГГГ, результаты СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, СМАД от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из амбулаторной карты, результаты ТТГ, Т4 от ДД.ММ.ГГГГ. Диагнозы описанные в жалобах, при дальнейшем обследовании могут указывать на категорию годности В - ограничено годен.
На основании вышеизложенного, приводя правовые обоснования заявленных требований, просит признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярск выразившиеся в проведении в отношении административного истца мероприятий, связанных с призывом, в рамках текущей призывной компании 2026 года с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Красноярского края.
Административный истец Саенко А.А. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» - Лобзина Е.В. (полномочия проверены) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям изложенным в отзыве.
В письменном отзыве указала, что в период весеннего призыва 2026 года, подлежащий призыву на военную службу истец представил все результаты обязательных диагностических исследований, завершил медицинское освидетельствование, по результатам которого признан, годным к военной службе, с незначительными ограничениями. Согласно листу медицинского освидетельствования врача-терапевта, в ходе медицинского освидетельствования истец жалобы не заявил. По результатам медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле призывника медицинских документов, в том числе результатов обязательных диагностических исследований и результатов осмотра у истца диагностирована «<данные изъяты> в связи, с чем определена категория годности Б-3 на основании статьи 47 «б» графы I расписания болезней требований к состоянию здоровья граждан, в том числе при призыве на военную службу. С учетом всех медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника и представленных истцом, врачами-специалистами проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынесено заключение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности Б-3. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией вынесено заключение о признании истца годным к военной службе с незначительными ограничениями, утверждена категория годности Б-3 и принято решение о его призыве на военную службу. После заседания призывной комиссии истец лично получил повестку о явке в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы. Доводы истца связанные с оспариванием решения о его призыве на военную службу являются необоснованными и сводятся к его несогласию с мнением врачей-специалистов, проводивших его освидетельствование, относительно категории его годности к военной службе по состоянию здоровья. Решение призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска было принято в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и «Положения о призыве на военную службу граждан РФ» утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 в пределах компетенции после определения категории годности к военной службе, права призывника не нарушены, истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву у истца не диагностировано.
Административные ответчики призывная комиссия Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска, призывная комиссия Красноярского края в судебное заседание не направили своих представителей, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Поскольку участие сторон при рассмотрении данного административного дела в силу закона не является обязательным и не признано судом обязательным, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя административных ответчиков Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска и ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» Лобзину Е.В., исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон №53-ФЗ).
На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно статье 22 Федерального закона №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
В силу п. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них, в частности, решений о призыве на военную службу.
Согласно п. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождения от призыва на военную службу.
В соответствии с пунктом 3 названной статьи призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (пункт 4).
В силу статьи 5.1 названного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию (п. 13). Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15). По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 18). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п. 20).
Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (п. 13).
Согласно п. 6 Приложения N 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 г. N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663" решение призывной комиссии принимается большинством голосов, о чем производится запись в протоколе заседания призывной комиссии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Саенко А.А. 16.04.1999 года рождения, поставлен на первичный воинский учет ДД.ММ.ГГГГ отделом Военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска. ДД.ММ.ГГГГ снят с воинского учета. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на воинский учет отделом Военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска.
ДД.ММ.ГГГГ Саенко А.А. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2019 года на основании п. «а» ст. 24 Федерального «О воинской обязанности и военной службе». Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решение о призыве на военную службу приостановлено, в связи с обращением в суд о несогласии с решением призывной комиссии.
Из материалов личного дела призывника следует, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Саенко А.А. был признан годным к военной службе по категории годности «Б-3» с незначительными ограничениями, выставлен диагноз: «Нейроциркулярная дистония по гипертоническому типу».
Решением призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ №, Саенко А.А. предоставлена отсрочка на основании пп. а п. 1 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Саенко А.А. установлена категория годности Б-3 на основании п.47«б» графы I Расписания болезней.
Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении медицинского освидетельствования призывник жалоб не предъявлял. Анамнез без особенности. Категория годности при ППГВУ: Б. Рост: 186 см., вес: 76 кг. ИМТ: 22. Объективно состояние удовлетворительное. Состояние ясное. Телосложение нормостеник. Кожные покровы обычной окраски, чистые. Склеры не изменены. Язык влажный, умеренно обложен налетом. Живот активно учувствует в акте дыхания, при пальпации мягкий безболезненный в эпигастрии. Диагноз: нейроцирукуляторная дистония по смешанному типу.
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Саенко А.А. установлена категория годности Б-3 на основании ст.47«б» графы I Расписания болезней.
ДД.ММ.ГГГГ Саенко А.А. вручена повестка о явке военный комиссариат Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска для отправки в войска на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец по повестке для прохождения военной службы не явился.
В период призыва 2026 года Саенко А.А. проходил медицинское освидетельствование в соответствии со ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом. По результатам медицинского освидетельствования с учетом всех медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника, в том числе и результатов обязательных диагностических исследований врачом, руководящим работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, вынесено заключение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, Саенко А.А. была определена категория годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Врачом-специалистом (терапевтом), определена категория годности Б-3 на основании ст.47«б» графы I Расписания болезней.
Остальными врачам-специалистам, по результатам освидетельствования определена категория годности «А».
Сведений о наличии заболеваний, которые влекут освобождение от военной службы по призыву по состоянию здоровья, в материалах личного дела не имеется. Граждане с категорией годности "Б-3" подлежат призыву на военную службу.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются копией учетной карты призывника, выпиской из протокола заседания призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ единогласно принято решение, о призыве административного истца на военную службу, согласно которому истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории годности «Б» и показателю предназначения «3».
Административному истцу выдана повестка для отправки в войска на 23.04.2026г., однако в указанную дату не явился.
Административный истец, не считая себя годным к военной службе, не воспользовался своим правом и не обратился в призывную комиссию <адрес> в целях прохождения контрольного медицинского освидетельствования.
При оценке доводов административного истца суд приходит к выводу, что вопреки доводам административного искового заявления, медицинские документы о состоянии здоровья административного истца приняты во внимание врачами-специалистами, оценены, и категория годности выставлена в соответствие с ними. Установленные врачами-специалистами диагнозы соответствуют категории годности «Б-3» с учетом Расписания болезней.
Оснований сомневаться в компетентности врачей-специалистов судом не установлено, со стороны административного истца каких-либо доказательств или аргументов в подтверждение собственных доводов не представлено (при том, что административному истцу судом в определении разъяснена обязанность доказывания того, что оспариваемыми действиями нарушены его права и законные интересы). Доказательств того, что по состоянию здоровья истца ему в обязательном порядке требовалось прохождение дополнительного медицинского обследования, или того, что ему определена категория годности не по соответствующей его заболеванию статье Расписания болезней, материалы дела не содержат.
Нарушений со стороны административных ответчиков порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», судом не установлено, со стороны административного истца, обязанного доказывать нарушение его прав и законных интересов, также не подтверждено.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.
Административный истец, не считая себя годным к военной службе, не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что медицинское освидетельствование в отношении административного истца проведено в установленном правовыми актами порядке, истец был освидетельствован врачами-специалистами, при этом оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование установлено не было, поскольку такое направление выдается в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности к военной службе по состоянию здоровья, установленной в ходе медицинского освидетельствования, либо когда у врачей-специалистов имеются какие-либо сомнения относительно состояния здоровья освидетельствуемого, подлежащего уточнению для вынесения окончательного заключения.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое административным истцом решение принято призывной комиссией Октябрьского и Железнодорожного районов г. Красноярска в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Доказательств обратного суду не представлено, изложенные в административном исковом заявлении доводы суд находит несостоятельными.
С учетом изложенного, суд признает требования административного искового заявления Саенко А.А. необоснованными и приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Оспариваемым решением административному истцу не созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, а также не возложена какая-либо незаконная обязанность.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований административного искового заявления Саенко Александра Александровича к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска, призывной комиссии Красноярского края, призывной комиссии Октябрьского и Железнодорожного районов города Красноярска о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда г. Красноярска.
Судья В.С. Некрасова
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2026 года.