ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Мамайкиной Е.А., при секретаре Автомановой С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района г.Барнаула к Трубникову Е.И, об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ленинского района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Трубникову Е.И. об освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что в администрацию района +++ поступило заявление Трубникова Е.И. о включении в схему размещения земельного участка под два металлических гаража площадью по 18 кв.м. каждый по адресу: /// (вдоль парка «Юбилейный»). Администрацией района в адрес ответчика было направлено уведомление от +++ об отказе во включении в схему размещения гаража, в связи с тем, указанные в заявлении земельные участки расположены в границах территории общего пользования. Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, для временной установки гаража с ответчиком не заключался. +++ специалистами администрации района было проведено обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, напротив ///, вдоль парка «Юбилейный», и установлено, что земельные участки от гаражей не освобождены, ответчик продолжает пользоваться земельными участками без законных на то оснований. +++ в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении земельных участков в срок до +++ и приведении их и прилегающей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Указывая на то, что +++ специалистами администрации района было проведено повторное обследование указанного земельных участков и установлено, что земельные участки от гаражей не освобождены, администрация /// просит обязать Трубникова Е.И. освободить земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала ..., на территории общего пользования напротив ///, вдоль парка «Юбилейный» путем сноса двух металлических гаражей, площадью 18 кв.м. каждый, и приведение их и прилегающей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения решения в установленный срок взыскивать с Трубникова Е.И. судебную неустойку в размере 10000,00 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В судебное заседание истец Администрация Ленинского района г.Барнаула не явилась. Представителем истца подано заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Трубников Е.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, а также, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с п. 3 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
В силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно ст. 18 Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19 марта 2021 года № 645 нестационарные объекты, в том числе нестационарные торговые объекты, объекты придорожного сервиса, аттракционы, батуты и другое дополнительное оборудование, предназначенное для оказания услуг населению и организации общественного питания вне зданий и сооружений, остановочные навесы и павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаются на территории города в предоставленных для этих целей местах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В силу ст. 76 Устава городского округа-города Барнаула, принятого решением Барнаульского городской Думы от 28 февраля 2018 года № 71, в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Администрации районов города Барнаула принимают решения (за исключением сельских (поселковых) администраций) о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (п. 2.5. Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28 апреля 2017 года № 792).
В соответствии с п. 6 ст. 16 Положения о Ленинском районе города Барнаула, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 29 октября 2021 года № 775 администрация Ленинского района г.Барнаула выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - садовых домов, индивидуальных жилых домов, домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Как следует из материалов дела +++ Трубников Е.И. обратился в администрацию Ленинского района г.Барнаула с заявлением о рассмотрении вопроса возможности включения в схему размещения гаражей земельного участка под 2 металлических гаража площадью 18 кв.м. на каждый, расположенный по адресу: ///.
В ответ на указанное обращение ответчика +++ администрация /// направила сообщение Трубникову Е.И., которым отказала во включении в схему размещения гаражей в кадастровом квартале ... по адресу: ///, поскольку участки расположены в границах территории общего пользования.
Далее +++ ответчиком проведено обследование земельных участкоы, расположенного в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, вдоль парка «Юбилейный» по адресу: ///. На момент исследования выявлен факт захвата земельных участков из земель общего пользования путем размещения двух некапитальных металлических гаражей, владельцем которых является Трубников Е.И.
+++ Трубникова Е.И. направлено требование об освобождении указанных выше земельных участков и прилегающей территории, приведении их в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в срок до +++.
+++ специалистом управления по строительству и архитектуре администрации района вновь проведено обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, вдоль парка «Юбилейный» по адресу: ///.
На момент обследования установлено, что земельные участки от гаражей не освобождены.
+++ специалистом управления по строительству и архитектуре администрации района вновь проведено обследование земельного участка, расположенного в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, вдоль парка «Юбилейный» по адресу: ///, в ходе которого установлено, гаражи, расположенные на вышеуказанных земельных участках, находятся на территории Ленинского района, в подтверждение чего истцом представлена схема с указанием на ней границ земельных участков и спорных гаражей.
В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации способом защиты прав собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
При данных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика Трубникова Е.И. обязанности освободить земельные участки путем демонтажа гаражей обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение ответчиком действий по освобождению земельного участка требует финансовых затрат и определенного временного промежутка. Учитывая, что спорным объектом спора является гараж, а значит для его демонтажа необходимы временные и финансовые затраты, суд считает возможным установить для ответчика Трубникова Е.И. срок для освобождения самовольно занятого земельного участка в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст.1 ГПК РФ) (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Руководствуясь изложенным, суд полагает требования администрации Ленинского района г.Барнаула о взыскании судебной неустойки подлежащими удовлетворению частично, и находит возможным взыскивать с ответчика в случае неисполнения судебного решения в установленный срок в пользу истца неустойку в размере 5000,00 руб. в месяц до момента исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск администрации Ленинского района г.Барнаула (ИНН/ОГРН 2223011842/1022201386900) к Трубникову Е.И, (паспорт гражданина Российской Федерации ...) об освобождении земельного участка удовлетворить частично.
Возложить на Трубникова Е.И, обязанность освободить земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные по адресу: /// (кадастровый квартал ...) вдоль парка «Юбилейный, площадью 18,0 кв.м каждый путем демонтажа металлических гаражей.
Установить срок исполнения решения - в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Взыскивать с Трубникова Е.И. в пользу администрации Ленинского района города Барнаула судебную неустойку в размере 5000,00 руб. ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.
В удовлетворении оставшейся части требований отказать.
Взыскать с Трубникова Е.И. в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 3000,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Мамайкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>