Дело № 2а-3014/2026
24RS0017-01-2026-002555-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Некрасовой В.С., при секретаре Каспирович В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административно исковому заявлению Камбарян Рафика Мамиконовича к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о признании незаконным ответа, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Камбарян Р.М. обратился с административным исковым заявлением к ГУФСИН Р. по <адрес> о признании незаконным ответа, обязании совершить определенные действия.
Требования мотивированы тем, что сын административного истца Камбаряна Р.М - Камбарян Т.Р. приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Для отбывания наказания Камбарян Т.Р. был направлен в ФКУ ИК-17 ГУФСИН Р. по <адрес>. В декабре 2025 года административному истцу стало известно, что для дальнейшего отбывания наказания его сына Камбаряна Т.Р. переводят в ФКУ ИК - 15 ГУФСИН Р. по <адрес>, причин для перевода предусмотренных ч. 2 ст.81 УИК РФ, не имелось. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к начальнику ГУФСИН Р. по <адрес> с просьбой о переводе его сына Камбаряна Т.Р. для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное близь <адрес>, либо в регион ближайший к месту его постоянного жительства. ДД.ММ.ГГГГ в переводе осужденного Камбаряна Т.Р. было отказано. Расстояние между городами порядка 2 000 км. Административный истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, ком. 14 по договору найма жилого помещения №. Камбарян Т.Р. зарегистрирован там же, фактически проживал по адресу: <адрес> - нахождение сына в ФКУ ИК - 17, не смотря на их состояние здоровья, позволяло им приезжать на краткосрочные и длительные свидания, предусмотренные законом в связи с транспортной доступностью и небольшим расстоянием между городами Красноярск и Ачинск - 170 км. Административный истец является инвалидом первой группы по общему заболеванию, группа инвалидности присвоена бессрочно, у него диагностированы и установлены заболевания: рак гортани IV, гипертоническая болезнь III ст. риск 4, гипертоническая нефропатия, терминальная стадия хронической почечной недостаточности и он нуждается в гемодиализе, процедуры проводятся на регулярной основе (понедельник, среда, пятница) пропуск или опоздание угрожает его жизни. Фактически перевод Камбаряна Т.Р. в ФКУ ИК - 15 <адрес> с учетом состояния здоровья административного истца, лишает обоих права на свидания, нарушает права на поддержание семейных связей. Камбарян А.Г. - мать Камбаряна Т.Р. страдает дегенеративно - дистрофическими изменениями грудного отдела позвоночника, грыжи дисков, протрузии, спондилез, абсолютный стеноз позвоночного канала. Указанные заболевания позвоночника создают проблемы в подвижности и передвижениях Камбарян А.Г., что исключает возможность посещения Камбаряна Т.Р. в <адрес>. Супруги и детей у Камбаряна Т.Р. нет. Не смотря на ряд тяжелых хронических заболеваний престарелые родители - единственные люди кто его поддерживают и способствуют исправлению.
На основании вышеизложенного, приводя правовые обоснования заявленных требований, административный истец Камбарян Р.М. просит признать незаконным ответ об отказе ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Камбаряна Т. Р. в исправительное учреждение, расположенное в непосредственной близости от <адрес>), обязать ГУФСИН Р. по <адрес> устранить допущенное нарушение и перевести Камбаряна Т.Р. в исправительное учреждение, расположенное в непосредственной близости к <адрес>).
Определением суда, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФСИН Р., в качестве заинтересованного лица ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес>, Камбарян Т.Р.
Административный истец Камбарян Р.М. в судебное заседание не явился о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя Алпатовой Д.Г. (полномочия проверены), которая в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание представитель административных ответчиков ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р. И. Н.С. (полномочия проверены) возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.
Заинтересованное лицо Камбарян Т.Р. участия в судебном заседании не принимал, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи ходатайств не заявлял.
Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ и ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В ч. 1 ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
Статья 73 УИК РФ предусматривает, что осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. В случаях, указанных в части второй.1 настоящей статьи, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника (ч.1).
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.
Перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое утвержден приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).
Согласно абзацу третьему п.9 Прядка по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с ч. 1, 2, или 3 ст. 73 УИК РФ, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН Р. при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
Согласно абзацу 2 п. 9.1 Порядка, решение о переводе осужденного в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства одного из его близких родственников, принимается ФСИН Р. на основании заключения территориального органа УИС, документов, подтверждающих степень родства с осужденным, а также документов, подтверждающих место проживания данного близкого родственника.
Судом установлено, что заинтересованное лицо Камбарян Т. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженец с, Ланджахбгор, района Камо, Армянской ССР.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ачинским городским судом <адрес> по <данные изъяты>, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 4 месяца, с применением принудительных мер медицинского характера в виде наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях по месту отбывания лишения свободы.Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Норильского городского суда наказание в виде ограничения свободы снято.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ.
Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Зачет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (406 дней).
Формальный срок предоставления права условно-досрочного освобождения не ранее ДД.ММ.ГГГГ, права перевода в колонию-поселение не ранее ДД.ММ.ГГГГ, права замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее ДД.ММ.ГГГГ, права замены неотбытой части наказания принудительными работами не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее не судим.
Движение по личному делу:
ДД.ММ.ГГГГ - СИЗО-3 <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ - СИЗО-1 <адрес> (Постановление СО по <адрес>у ГСУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ - СИЗО-3 <адрес> (Постановление СО по <адрес>у ГСУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - возврат);
ДД.ММ.ГГГГ - ПФРСИ ИК-5 д. Старцево (Указание Г. Р. по <адрес> №/Т0/12/1-31487 от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ- ИК-17 <адрес> (Указание Г. Р. по <адрес> №/ТО/12-871ж от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ - ИК-15 <адрес> (Указание Г. Р. по <адрес> №/ГО/2/1-523 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справки по личному делу Камбарян Т.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес> – 14, проживал по адресу: <адрес> - 90.
Родственники по личному делу: мать – Камбарян Анжик Гарниковна, проживает по адресу: <адрес> - 90; брат - Камбарян А. Р., проживает по адресу: <адрес>, мкр-н. Юго-Восточный, 30 - 96; отец - Камбарян Р. М., проживает по адресу: <адрес> - 90.
Камбарян Т.Р. лишен гражданства Российской Федерации (заключение ГУ МВД Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), является гражданином Республики Армения. Паспорт гр. РФ и гр. Армении в личном деле отсутствует.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ Камбаряну Т.Р., на основании ст. 99 ч.2, 104 ч.1 УК РФ назначены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача-психиатра в амбулаторных условиях (с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ).
В период отбытия наказания Камбаряну Т.Р. было предоставлено: ДД.ММ.ГГГГ краткосрочное свидание с Камбарян А.Г. (мать), Камбарян А.Р. (брат), ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г. (мать), Камбарян А.Р. (брат), Камбарян Р.М.(отец), ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ краткосрочное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат) ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат), Камбарян Р.М.(отец), ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ краткосрочное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат), ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат), Камбарян Р.М.(отец), ДД.ММ.ГГГГ краткосрочное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат) ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян А.Р.(брат), Камбарян Р.М.(отец), ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г.(мать), Камбарян Р.М.(отец) 03.07.2025г. передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ передача от Камбарян А.Г., ДД.ММ.ГГГГ длительное свидание с Камбарян А.Г.(мать), ДД.ММ.ГГГГ посылка от Камбарян А.Г.
В материалы дела представлена справка по переписке осужденного Камбаряна Т.Р., согласно которой направлено 14 писем, получено 13 писем.
Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН Р. по <адрес> Черемных Ю.Г., утверждённого начальником ГУФСИН Р. по <адрес>, в связи с появлением информации о возникшей конфликтной ситуации Камбаряна Т.Р. с другим осужденным, возникновением угрозы физической расправы, для обеспечения личной безопасности Камбаряна Т.Р. признан целесообразным его перевод для дальнейшего отбывания наказания в другое исправительное учреждение ГУФСИН Р. по <адрес>.
На основании указания Г. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-24/то/2/1-523 Камбарян Т.Р. направлен в ФКУ ИК-15 <адрес>.
Как следует из справки заместителя начальника ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН Р., Камбарян Т.Р. с ДД.ММ.ГГГГ содержится в ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> и находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН Р.. Состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с установленными заболеваниями. Медицинская помощь организована и оказывается в соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы». Медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации, предусмотренных п.п. 1-3 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению- свободы», у Камбаряна Т.Р. не имеется. В настоящее время состояние здоровья Камбаряна Т.Р. оценивается медицинскими работниками МЧ-12 как удовлетворительное, показаний для оказания неотложной медицинской помощи нет.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный Камбарян Т. Р. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> и находится под наблюдением медицинских работников филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН Р.. Состоит на учёте у психиатра АПНЛ. В анамнезе Варикозная болезнь и\к. Остеартроз правого плечевого сустава. Хронический гастрит вне обострения. Хронический панкреатит вне обострения. ВСД по гипертоническому типу. По состоянию здоровья может отбывать наказание в исправительных учреждениях расположенных на территориях указанных в п.1-3 приложения к приказу Минздрава Р. и Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний к отбывания наказания г отдельных местностях РФ осужденными к лишению свободы».
В период содержания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Камбарян Т.Р. совершил 26 телефонных звонков.
Камбаряном Р.М. в адрес ГУФСИН Р. по <адрес> подано заявление датированное ДД.ММ.ГГГГ о переводе осужденного Камбаряна Т.Р. для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное близь <адрес>, либо в регион ближайший к месту жительства, т.е. в <адрес>., данное заявление зарегистрировано в ГУФСИН Р. по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за номером ОГ-16.
ГУФСИН Р. по <адрес> направило в адрес Камбаряна Р.М. ответ оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №ог-24/ТО/12-133, в котором разъяснены положения ч.1,ч.2 ст.81 УИК РФ, указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы (кроме указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ), отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Осужденный Камбарян Т.Р. отбывает наказание в ИК-15, которая является исправительным учреждением, подведомственным Г. Росси по <адрес> (то есть отбывает наказание по месту жительства до осуждения, а также и по месту жительства близких родственников). Одновременно информируют о том, что на момент рассмотрения заявления оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК РФ, для перевода осужденного Камбаряна Т.Р. из ИК-15 в другое исправительное учреждение не усматривается. Так, по состоянию здоровья он может отбывать наказание в ИК-15, переводить осужденного в другое исправительное учреждение в связи с заболеванием, не имеется оснований. Также сообщено, что для обеспечения личной безопасности оснований для перевода не усматривается, так как угрозы личной безопасности в ИК-15 у него не имеете. Кроме того, реорганизация или ликвидация исправительного учреждения ИК-17 в настоящее время не проводится и не планируется. Разъяснено, что к основаниям перевода закон относит и наличие иных исключительных обстоятельств. Полный их перечень в законе отсутствует, поскольку практически невозможно предусмотреть все жизненные ситуации, при которых может появиться необходимость перевода осужденного. Согласно обзорному письму ФСИН Р. по вопросу перевода осужденных, практика показывает, что такими основаниям могут быть стихийные явления, препятствующие дальнейшему функционированию колонии, проведение оперативных мероприятий, ремонт учреждения и т.д. Таких обстоятельств для перевода осужденного Камбаряна Т.Р. из ИК-15 в настоящее время также не имеется. Перечень правовых оснований для перевода осужденного из одного исправительного учреждения в другое для дальнейшего отбывания наказания изложенный в ч.2 ст.81 УИК РФ, является исчерпывающим. Факторы как транспортная недоступность исправительного учреждения, ограниченный доход семьи или заболевания родственников не являются безусловными причинами для перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое. Расценивать данные обстоятельства для перевода осужденного как исключительные нецелесообразно, так как они не препятствуют ему отбывать наказание в исправительном учреждении. Ч.2.1 ст.73 УИК РФ, предусмотрен перевод осужденных из одного субъекта Российской Федерации в другой, ближе к месту жительства родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы, однако, данная норма закона для перевода осужденного Камбаряна Т.Р. в пределах одного территориального органа ФСИН Р. (ГУФСИН Р. по <адрес>) не распространяется. По вопросу поддержания социально полезных связей разъяснено, что поддержание родственных связей возможно посредством телефонных переговоров, а также путем переписки, в установленном законом порядке. Разъяснено право на обжалование.
В материалы дела представлены сведения о наполнении учреждений строгого режима для лиц, ранее не отбывавших наказание в виде лишения свободы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-6 ГУФСИН Р. по <адрес>: лимит - 964 места, содержалось - 224 осужденных; ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес>: лимит - 1229 мест, содержалось - 634 осужденных; ФКУ ИК-17 ГУФСИН Р. по <адрес>: лимит - 1210 мест, содержалось - 440 осужденных; ФКУ ИК-42 ОУХД Г. Р. по <адрес>: лимит - 1166 мест, содержался – 351 осужденный.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое утвержден приказом Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 17 (далее - Порядок).
Согласно абзацу третьему п. 9 Прядка по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с ч. 1, 2, или 3 ст. 73 УИК РФ, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН Р. при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.
Согласно абзацу 2 п. 9.1 Порядка, решение о переводе осужденного в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства одного из его близких родственников, принимается ФСИН Р. на основании заключения территориального органа УИС, документов, подтверждающих степень родства с осужденным, а также документов, подтверждающих место проживания данного близкого родственника.
Вопреки доводам административного иска, сведения о состоянии здоровья близких родственников осужденного, не могут быть признаны обстоятельствами, исключающими возможность отбывания наказания Камбаряна Т.Р. в ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес>.
Разрешая по существу заявленные требования, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконным решения (ответа) №ог-24/ТО/12-133 от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности на ГУФСИН Р. по <адрес> устранить допущенные нарушения, перевести Камбаряна Т.Р. в исправительное учреждение, расположенное в непосредственной близости и доступности <адрес>) не имеется, поскольку оспариваемый ответ дан уполномоченным должностным лицом при наличии соответствующего заключения и полной информации.
Бездействия со стороны административного ответчика не допущено, обращение рассмотрено по существу, в установленные сроки, права и законные интересы административного истца, а также его близкого родственника Камбаряном Т.Р. данным решением не нарушены.
Поскольку судом не установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основания удовлетворения заявленных требований о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными, а именно не установлено не соответствие оспариваемых действий нормативным правовым актам, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Срок на обращение с административным исковым заявлением не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Камбарян Р. М. к ГУФСИН Р. по <адрес>, ФСИН Р. о признании незаконным ответа, обязании совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Судья В.С. Некрасова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.