Дело №а-3090/2026
24RS0№-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бартко Е.Н., при секретаре Пашковском Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Красноярскому региональному общественному фонду помощи детям без попечительства родителей «Забота» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к Красноярскому региональному общественному фонду помощи детям без попечительства родителей «Забота» (далее - Организация) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России по <адрес>, за учетным номером 2412030037 содержатся сведения о Красноярском региональном общественном фонде помощи детям без попечительства родителей «Забота». ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и спорам по <адрес>, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и <адрес>м в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной Организации, основной государственный регистрационный №.
В соответствии с положениями действующего законодательства РФ некоммерческая организация обязана ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (Министерства юстиции Российской Федерации) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» https://nco.miniust.gov.ru/. Порядок, сроки размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утвержден Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 336 «Об отчетности некоммерческих организаций» (до ДД.ММ.ГГГГ приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности коммерческих организаций»). В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление счетные сведения о деятельности за 2024 - 2025 годы. Учитывая изложенное, административный истец просит ликвидировать Красноярский региональный общественный фонд помощи детям без попечительства родителей «Забота», а также исключить сведения об указанной организации из ЕГРЮЛ.
Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Докукина В.Ф.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией.
Поскольку явка участвующих в деле лиц судом обязательной не признавалась и не является обязательной в силу закона, в силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно - правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
В соответствии с положениями действующего законодательства РФ некоммерческая организация обязана ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (Министерства юстиции Российской Федерации) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» https://nco.miniust.gov.ru/.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и спорам по <адрес>, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и <адрес>м в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной Организации, основной государственный регистрационный №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: <адрес>, к. А, 01, руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является Докукина В.Ф.
Согласно Уставу автономная некоммерческая организация Красноярский региональный общественный фонд помощи детям без попечительства родителей «Забота» является некоммерческой организацией, созданной с целью осуществления деятельности прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций. Сведения о дополнительных видах деятельности – предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам.
В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления, не представлены в Управление счетные сведения о деятельности за 2024 - 2025 годы.
На основании п.п. 58, 70 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2024-2025 годы не опровергнуты.
ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) от Председателя Докукиной В.Ф. поступило заявление, согласно которому деятельность Организацией не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Красноярский региональный общественный фонд помощи детям без попечительства родителей «Забота» в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что в силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, даже в случае однократного непредставления таких сведений, принимая во внимание длительность допущенного административным ответчиком нарушения закона, а также то, что оно не устранено на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Как следует из положений п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.
При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Таким образом, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Красноярскому региональному общественному фонду помощи детям без попечительства родителей «Забота» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Красноярский региональный общественный фонд помощи детям без попечительства родителей «Забота» (ОГРН 1032400001897).
Исключить сведения о Красноярском региональном общественном фонде помощи детям без попечительства родителей «Забота» (ОГРН 1032400001897) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Красноярского регионального общественного фонда помощи детям без попечительства родителей «Забота» (ОГРН 1032400001897) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес>.
Судья Е.Н. Бартко