Дело №а-3383/2026
24RS0№-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бартко Е.Н., при секретаре Пашковском Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к <адрес>вому региональному отделению Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к <адрес>вому региональному отделению Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России по <адрес>, за учетным номером 2412013728 содержатся сведения о <адрес>вом региональном отделении Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание». Сведения о данной организации внесены в реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (основной государственный регистрационный №). В силу действующего законодательства Российской Федерации общественная организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (либо его территориальные органы) сведения о своей деятельности. В нарушение правовых норм административным ответчиком в установленный срок, а также на момент подачи настоящего административного искового заявления, не представлены отчетные сведения о деятельности за 2025 год. Учитывая изложенное, административный истец просит признать <адрес>вое региональное отделение Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» (ОГРН 1212400019886) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключить сведения об указанной организации из ЕГРЮЛ.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Грушевская Н.В.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденцией.
Поскольку явка участвующих в деле лиц судом обязательной не признавалась и не является обязательной в силу закона, в силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Пунктом 3 ст. 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно п. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В соответствии со ст. 5, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественные организации, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация <адрес>вого регионального отделения Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание», что подтверждается свидетельством 1212400019886.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: <адрес>, руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является председатель Грушевская Н.В.
Согласно <адрес>вое региональное отделение Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» является добровольным объединением граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения не противоречащих закону целей.
В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон № 82-ФЗ) общественная организация обязана: ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по = согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации (Министерства юстиции Российской Федерации) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://nco.miniust.gov.ru/.
Как следует из материалов дела, административный ответчик, в нарушение указанных выше положений ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях», в установленный срок до 15 апреля не представил в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>) сведения о деятельности за 2025 год.
В силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой статьи 29, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании п.п. 58, 70 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 32, 85, 106 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ч. 3,4, 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) от Председателя Грушевской Н.В. поступило заявление, согласно которому деятельность Организацией не осуществляется и в дальнейшем осуществляться не будет.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2025 год не опровергнуты.
Принимая во внимание, что <адрес>вое региональное отделение Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что является основанием для обращения органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.
<адрес>вое региональное отделение Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» (ОГРН 1212400019886) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о <адрес>вое региональное отделение Общероссийской общественной организации содействие развитию педагогических кадров «Всероссийское педагогическое собрание» (ОГРН 1212400019886) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес>.
Судья Е.Н. Бартко