РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2026 года <адрес>
Баевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г., при секретарях ФИО14, ФИО15, с участием истца ФИО4, ответчика ФИО22, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО8, помощника прокурора <адрес> ФИО16, рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО27 ФИО33 ФИО13 о признании недостойным получения мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО22 о признании его недостойным получения мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, лишении его права на меры социальной поддержки, в том числе, на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
В обоснование требований указала, что она состояла в браке с ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В данном браке ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5 Семейная жизнь с ФИО22 не складывалась, сына он с рождения не воспринимал и участия в его жизни не принимал. В 2006 г ФИО22 привел в дом новую семью, а их с сыном выгнал на улицу. С тех пор они с сыном жили отдельно. С ФИО22 отношения прекратились. Брак с ФИО22 она расторгла только в 2010г по решению суда.
Согласно выписке из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1разряда) <адрес> от 29.10.2023г № дсп, ФИО5 заключил первый контракт сроком на один год с 29.102023 по ДД.ММ.ГГГГ,с испытательным сроком 3 месяца и назначен стрелком мотострелкового отделения мотострелкового взвода (в роте-3) мотострелковой роты (в батальоне-3) мотострелкового батальона войсковой части №,«рядовой» 1-йтарифный разряд.
15.01.2024г он убыл выполнять боевую задачу около населенного пункта Червона Диброва, в пункт дислокации войсковой части № не прибыл. С ДД.ММ.ГГГГ считается пропавшим без вести, о чем ей стало известно из извещения от 17.05.2024г №.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 24.01.2024г № <адрес>, рядовой ФИО5 признан без вести пропавшим.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> ФИО5 объявлен умершим.
Определением Баевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению ФИО4 в части признания брака между ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения недействительным, в связи с чем признать Шилову Г.Е. недостойной для получения мер социальной поддержки и лишить ее прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего - ФИО5, установления факта брачных отношений ФИО5 с ФИО8, установления факта постоянного проживания на территории <адрес> ФИО5, признании единственными выгодоприобретателями в связи с гибелью (смертью) военнослужащего ФИО5: дочери-ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери-ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жены-ФИО8, прекращено.
В судебном заседании истец ФИО4 наставала на удовлетворении исковых требований, поясняла, что ФИО22 не достоин выплат, поскольку ребенку он не помогал, в его жизни не участвовал. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ответчиком, в браке родился сын – ФИО5 Сначала они проживали семьей в <адрес> совместно с ее родителями, затем ФИО22 дали квартиру по <адрес> клин, 27. Когда сын пошел в школу, они решили купить дом по <адрес>, в котором они проживали одной семьей. Когда родился сын все было хорошо: ФИО22 содержал ребенка, покупал вещи и продукты питания. Когда ребенок пошел в первый класс ФИО22 не проводил его в первый класс, отношения между ней и ответчиком стали портиться, каждый месяц в течение недели он мог не жить дома в связи с тем, что у него появилась другая женщина.
В 2008 году они расстались с ответчиком. Мать ответчика предоставила ей свой дом, где она проживала до 2010 года, потом переехала на <адрес>. В 2010 году брак между ней и ответчиком был расторгнут. В суд о взыскании с ответчика алиментов она не обращалась.
В 2014 году она продала дом и уехала вместе с сыном в <адрес>. До того, как она переехала в <адрес> и они с ответчиком проживали в одной деревне, ей сын никогда не говорил, что он общается с отцом, может он и ходил к отцу, ей об этом ничего не известно. Когда сын заключил контракт, ФИО22 не звонил и не интересовался им.
В судебном заседании ответчик ФИО22 просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснял, что он, ФИО4 и их сын – ФИО5 жили одной семьей до 2008 года, он всегда участвовал в жизни сына, работал неофициально, содержал семью и ребенка. Жили они хорошо, из дома ФИО4 никто не выгонял, она употребляла спиртные напитки, вступила в отношения с другим мужчиной, из-за чего и ушла из дома. Он всегда исправлял ситуации, в которые тот попадал, занимал денежные средства и отдавал людям долги, в период отбывания сыном наказания в местах лишения свободы перечислял ему денежные средства. Когда истец переехала в <адрес> он стал редко общаться с сыном.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО8, в судебном заседании поддержала исковые требования истца, просила их удовлетворить, пояснила, что она познакомилась с ФИО5 по переписке в 2011 году, он не говорил, что у него есть отец. После освобождения его из мест лишения свободы в 2014 году они поехали в <адрес>, при встрече она видела, что отец смотрел на сына безразлично. Со слов ФИО22 ей было известно, что тот был зол на отца, поскольку отец заключил брак с другой женщиной. Она и ФИО5 жили одной семьей, без регистрации брака, с 2014 до 2016 года.
Представители третьих лиц: Министерства Обороны Российской Федерации, Управления социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав участников процесса, опросив свидетелей, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО16, полагавшей, что имеются основания для отказа в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).
Согласно п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ) военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся, в том числе, военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз.3 п.3 ст.2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются, в том числе, гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Из абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ следует, что выплачивается страховая сумма в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов в размере 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.
В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Согласно п. 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются, в том числе, родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» (далее - Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98) предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Так, согласно п. п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ. При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Постановлением Правительства Алтайского края от 16.02.2023 N 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» предусмотрено предоставление материальной помощи членам семей погибших (умерших) в ходе проведения специальной военной операции военнослужащих, сотрудников, граждан, принимавших участие в боевых действиях, волонтеров либо в случае наступления их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (прекращения волонтерской деятельности) вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (осуществлении волонтерской деятельности), в размере 1000000 (один миллион) рублей.
Членами семьи считаются: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти); родители погибшего (умершего); дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего); лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия. При отсутствии указанных лиц членами семьи, имеющими право на получение материальной помощи, считаются полнородные и неполнородные братья и сестры.
Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции РФ, в частности статьями 2, 7, 39 (частями 1 и 2), 41 (ч.1), 45 (ч.1), 59 (частями 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.12.2002 № 17-П, от 20.10.2010 № 18-П, от 17.05.2011 № 8-П, от 19.05.2014 № 15-П, от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4 и 42 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 №52-ФЗ); меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ); единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, а также единовременная материальная помощь, предусмотренная Постановлением Правительства Алтайского края от 16.02.2023 № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным и региональным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей), названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, единовременную выплату, единовременную материальную помощь, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ, Указе Президента РФ от 05.03.2022 № 98, Постановлении Правительства Алтайского края от 16.02.2023 № 43 «О предоставлении материальной помощи отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей», круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй п. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 4 ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее по тексту - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 N 44) разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 ст. 62, п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (п. 1 ст. 65, ст. 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44).
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 44 даны разъяснения о том, что в соответствии со статьей 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного уплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации) (подпункт «а» п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 N 44).
Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью), лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.
В судебном заседании установлено, что истец – ФИО4 и ответчик - ФИО22 являются родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.
Согласно свидетельству о расторжении брака серии № №, выданного 18.042024 Отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> Кузбасса брак между ФИО4 и ФИО22 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № дсп ФИО5 заключил первый контракт сроком на один год с 29.102023 по ДД.ММ.ГГГГ,с испытательным сроком 3 месяца и назначен стрелком мотострелкового отделения мотострелкового взвода (в роте-3) мотострелковой роты (в батальоне-3) мотострелкового батальона войсковой части №,«рядовой» 1-йтарифный разряд.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 объявлен умершим, днем смерти считать день вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ответом на запрос суда ОСФР по <адрес>, ФИО4 является получателем в ОСФР по <адрес>) ежемесячной денежной выплаты по категории «Члены семьи погибшего (умершего) ветерана БД» с ДД.ММ.ГГГГ с приобретением правам получения набора социальных услуг в натуральной форме в соответствии со ст.6.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ « О государственной социальной помощи» в размере 2 500, 01 руб. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении полного НСУ, составляет 771, 55 руб по настоящее время. ФИО4 подано заявление ДД.ММ.ГГГГ об отказе от получения полного НСУ, действия которого распространится на правоотношения возникающие с ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленного на запрос суда ответа директора МБОУ «Баевская средняя общеобразовательная школа», ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, семья переехала в <адрес> края из Казахстана. Мать ФИО11 работала поваром в школьном буфете, отец трудился трактористом. Позже родители расстались, отец больше не принимал участия в воспитании ребенка.
Согласно полученным по запросу суда материалам личного дела рядового ФИО5, в анкете ФИО5 в графе близкие родственники указана жена – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ни мать, ни отец в числе таковых не указаны).
Согласно копии выписки из похозяйственной книги № Администрации Баевского сельсовета <адрес> в период с 1991 по 1992 г.г. по адресу: <адрес>, проживали, в том числе, ФИО17, ФИО4
Согласно копии выписки из похозяйственной книги № Администрации Баевского сельсовета <адрес> в период с 1993 по 1996 г.г. по адресу: <адрес> а, проживали: ФИО17, ФИО4, ФИО5
Согласно копии выписки из похозяйственной книги № Администрации Баевского сельсовета <адрес> в период с 2008 по 2012 г.г. по адресу: <адрес> по 2008 год проживали: ФИО17, ФИО4, ФИО5
Согласно ответа мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявления ФИО4 о взыскании алиментов с ФИО22 на содержание ФИО5 не поступали.
Согласно ответа начальника отделения ОСП <адрес> на судебный запрос исполнительные документы о взыскании алиментных платежей с ФИО22 на содержание ФИО5 в адрес ОСП не поступали.
Из выписки информационного центра ГУ МВД России по <адрес> следует, что ФИО22 к уголовной ответственности не привлекался.
Согласно справки на лицо по учетам сервиса охраны общественного порядка имеются сведения о привлечении ФИО22 к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ в 2025 году.
Согласно ответа МО МВД России «Завьяловский» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет в ПДН ОП по <адрес> не состоял.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> на запрос суда сообщила, что административные материалы в отношении ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в комиссию не поступали и не рассматривались.
В соответствии с характеристикой <адрес> ФИО22 Проживает по адресу: <адрес>, заявлений и жалоб от соседей не поступало, поведение на общественных комиссиях при Администрации сельсовета не разбиралось.
Согласно справке-характеристике УУП ПП по <адрес>, ФИО22 характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.
Согласно справке КГБУЗ «Баевская ЦРБ» ФИО4 не прикреплена к медицинскому учреждению, ФИО22 на учете у врача- нарколога, психиатра не состоит.
По ходатайству истца ФИО4 в судебном заседании допрошены свидетели: ФИО18, Свидетель №2, Свидетель №1
Свидетель ФИО18, допрошенный в судебном заседании путем видеоконференц-связи, пояснил, что с ФИО5 он познакомился в <адрес> во время СВО, он был заместителем командира взвода, ФИО5 - его подчиненным со второй половины сентября и до ДД.ММ.ГГГГ. Он рассказывал о своей жене Юле, дочке Лере, маме, больше ни о ком не рассказывал.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что вместе с ФИО4 работали в кулинарии в 1986 году. В 1980 годы, когда она вместе с ФИО4 работали, ФИО27 жили вместе одной семьей с ребенком. Мама Наташи забирала Славу из садика, либо Наташа сама забирала. На вопросы истца пояснила, что ФИО4 жаловалась ей, что дома скандалы, что ФИО22 ей изменяет, пьет.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что с 1994 года ей известна семья ФИО27, она является подругой ФИО4 Когда она познакомилась с ФИО9, то в их семье было все нормально. ФИО9 со Львом работали, Слава ходил в садик. С садика Славу ФИО9 забирала или он сам прибегал к ней на работу. Ни линейке в первый класс присутствовала только ФИО4 и ее мама. Сначала семья была постоянно вместе, потом ФИО7 начал исчезать, когда Славе было 4, 5 года у ФИО22 появилась другая женщина и он перестал уделять время своей семье. В 1995-1996 гг. ФИО4 ушла от него.
По ходатайству ответчика ФИО22 в судебном заседании допрошены свидетели: ФИО19, ФИО20
Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснил, что является товарищем ФИО22, семью ФИО27 знает 28 лет, у них был сын ФИО11. 28 лет назад эта семья проживала совместно. ФИО22 постоянно был в командировках, на стройке, зарабатывал для семьи деньги. Со Львом он часто встречался по работе. Он его возил на оптовки в <адрес> и <адрес>, а также магазин ему строил. В период, когда он находился в гостях у ФИО27 все было нормально, скандалов он никаких не видел. Со Славой ФИО22 всегда общался. ФИО22 всегда выручал Славу из нехороших ситуаций, это было примерно в 2003 году. Потом они разошлись и стали проживать отдельно. ФИО10 жил у себя на <адрес>, а ФИО9 с сыном в другое место уехали. После 2001 года ФИО22 также принимал участие в воспитании, содержании сына.
Свидетель ФИО20 в судебном заседании пояснил, что ФИО22 является его соседом и другом. Семью ФИО27 знает с 1990- х годов. Посещал эту семью иногда ежедневно. Точно не помнит, но примерно до начала 2000-х годов они проживали совместно. Потом ФИО9 с сыном уехали, а ФИО10 остался жить в этом доме. Сейчас он живет с другой женой и детьми. В 90-е годы заработную плату не платили и в этом случае добывали только отцы. ФИО27, как и он работали так: «утром встал дети еще спят, вечером пришел с работы дети уже спят». ФИО4 в это время работала, но в то время деньги платили не регулярно, например, раз в три месяца или в полгода и то не всю сумму, а какими-то частями, на такую заработную плату невозможно было прожить. ФИО22 зарабатывал деньги на содержание своей семьи. Когда ФИО22 и ФИО4 разошлись, Слава был уже взрослый.
Давая оценку участия отца ФИО22 в воспитании и содержании ребенка ФИО5, суд исходит из следующего. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО22 проживал совместно с супругой ФИО4 и сыном ФИО5 до 2008 года, то есть до достижения им совершеннолетия, о чем неоднократно в ходе судебных заседаний поясняла сама истица – ФИО4 Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из похозяйственных книг Администрации Баевского сельского совета, показаниями свидетелей ФИО20 пояснившего о том, что истец и ответчик перестали совместно проживать, когда Слава был уже взрослый, Свидетель №1 пояснившей, что данные обстоятельств имели место в 1995-1996 годах- практически до достижения ребенком совершеннолетия.
Брак между истцом и ответчиком был расторгнут в 2010 году.
При этом, ни один из допрошенных свидетелей, как со стороны истца, так и со стороны ответчика не пояснял в судебном заседании об уклонении ФИО22 от содержания и воспитания своего ребенка. Не свидетельствует о данном обстоятельстве и характеристика по месту обучения ФИО5 Напротив, из представленной характеристики следует, что отец трудился трактористом и только после того, как ФИО27 расстались, заботиться о сыне стала мать. Допрошенные свидетели отмечали наличие тесной семейной связи между отцом и сыном, характеризующейся взаимопониманием и взаимопомощью.
Доводы истца о том, что у ФИО22 появилась другая женщина, нашли свое подтверждение в судебном заседании, однако, данные отношения касаются истца и ответчика и не могут свидетельствовать об утрате семейной связи ответчика ФИО22 со своим сыном, как и единичные факты, о которых в судебном заседании пояснила истец, такие как: непосещение отцом линейки на первое сентября.
Судом из вышеприведенных показаний свидетелей, а также представленных письменных доказательств установлено, что до достижения совершеннолетия ФИО22 проживал совместно с сыном и поддерживал с ним семейные отношения. Оснований не доверять показаниям свидетелей, а также представленным доказательствам не имеется.
Напротив, даже после достижения ФИО5 совершеннолетия между ним и ответчиком ФИО22 также происходило общение.
В связи с чем, не установлено факта утраты родственных отношений между ФИО22 и ФИО5
Доводы стороны истца о том, что ФИО22 до достижения ФИО5 совершеннолетия, участия в его воспитании не принимал, родственные связи с ним не поддерживал, с сыном не общался, материально не содержал, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, опровергаются исследованными судом и указанными выше доказательствами.
Пояснения третьего лица ФИО8 судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в период, когда ФИО5 был несовершеннолетним, ФИО8 с данной семьей знакома на была, проживала в другом городе.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о злостном уклонении ответчика от содержания сына ФИО5 в несовершеннолетнем возрасте истцом суду не представлено, постановлений о привлечении ФИО22 к административной и уголовной ответственности в отношении сына - ФИО5, наличие выданного судебного акта о взыскании с него алиментов, возбужденного исполнительного производства, постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по уплате алиментов, не представлено.
Напротив, в судебном заседании установлено, что какие-либо судебные акты о взыскании алиментов с ФИО22 отсутствуют, либо иные обстоятельства, свидетельствующие о ненадлежащем воспитании, содержании несовершеннолетнего сына. Судом не установлено, а стороной истца не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, материалы дела таковых не содержат.
Таким образом, стороной истца не представлено суду допустимых и достаточных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что ответчик злостно уклонялся от исполнения родительских обязанностей, что явилось бы основанием для лишения его родительских прав, и таких обстоятельств судом в ходе рассмотрения гражданского дела не установлено.
Разрешая вопрос о судебных расходах суд приходит к следующему выводу.
Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку в удовлетворении иска ФИО4 к ответчику ФИО22 отказано, государственная пошлина не подлежит взысканию с ФИО22
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО4 к ФИО27 ФИО34 ФИО13 о признании недостойным получения мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Баевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.<адрес>