ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
25 марта 2026 г. г. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Федоренко Н.В., изучив материалы административного искового заявления Азизова С.А.у. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Хабаровску об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
Азизов С.А.у. обратился в Хабаровский краевой суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статьей 47 Конституции Российской Федерации определено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной.
Согласно абзацам второму и седьмому статьи 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» государственная тайна - защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации; гриф секретности - реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.
Статьей 19 КАС РФ установлено, что административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 названного Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Из содержания административного искового заявления об оспаривании решения и приложенных к нему документов не следует, что административные требования Азизова С.А.у. связаны с необходимостью исследования сведений, составляющих государственную тайну, и не могут быть разрешены без исследования соответствующих документов. Ни в административном исковом заявлении, ни в материалах нет данных о том, что при рассмотрении административного дела необходимо будет исследовать сведения, составляющие государственную тайну, отсутствуют ссылки, указания на конкретные документы, требующие изучения и имеющие гриф секретности.
Учитывая, что из характера заявленных требований не усматривается необходимость исследования сведений, составляющих государственную тайну, данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Хабаровского краевого суда в качестве суда первой инстанции. В соответствии с положениями статьи 19 КАС РФ заявленные истцом требования подлежат рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции.
При этом следует отметить, что в случае установления в ходе судебного разбирательства обстоятельств, влекущих необходимость исследования и оценки доказательств, содержащих сведения, связанные с государственной тайной, районный суд правомочен решить вопрос о подсудности дела в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ.
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю находится по адресу: <адрес>; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Хабаровску находится по адресу: <адрес>.
С учетом положений статьи 22 КАС РФ за разрешением заявленных требований Азизов С.А.у. вправе обратиться в Центральный районный суд г. Хабаровска по месту нахождения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю либо в Индустриальный районный суд г. Хабаровска - по месту нахождения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Хабаровску.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Азизову С.А.у. административное исковое заявление к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Хабаровску об оспаривании решения.
Разъяснить, что за разрешением указанных требований административный истец вправе обратиться с административным исковым заявлением в Центральный районный суд г. Хабаровска либо в Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья Хабаровского краевого суда