РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2026 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н., при секретаре Вавиленковой А.А., с участием административного истца Копа С.С., представителя административного ответчика Сироты И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Копа Сергея Сергеевича к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Коп С.С. обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что решением призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края от 17.03.2026 административный истец освобожден от призыва на военную службу. 04.06.2026 решение районной призывной комиссии отменено решением призывной комиссии Красноярского края. С решением призывной комиссии Красноярского края административный истец не согласен, поскольку не учтены его жалобы на состояние здоровья: <данные изъяты> Поскольку данный диагноз подтверждается медицинскими документами, призывной комиссией Красноярского края неверно определена категория годности к военной службе по ст. 67 Расписания болезней. Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 04.06.2026 об отмене решения призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края от 17.03.2026; обязать призывную комиссию Красноярского края принять новое решение по результатам проверки правильности предоставления Копу С.С. освобождения от призыва на военную службу; взыскать с административного ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Административный истец Коп С.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края Сирота И.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», заинтересованного лица военного комиссариата городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края Зарощенцев В.В., извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель заинтересованного лица призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ, граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (далее – Закон).
В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 24 Закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Положениями ч. 1 ст. 28 Закона установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 Закона, граждане при призыве или поступлении на военную службу проходят медицинское освидетельствование, которое организует призывная комиссия. По результатам данного мероприятия врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского осмотра и контрольного медицинского освидетельствования граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее – Положение).
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Как предусмотрено п. 22(1) Положения, призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.
По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения: об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными; об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.
В силу п. 22(2) Положения, врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.
Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.
Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.
В случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, освидетельствование проводится в день проведения им медицинского осмотра.
По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.
Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Как следует из материалов административного дела, Коп С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете призывников в военном комиссариате городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края.
В период весеннего призыва 2026 года Коп С.С. проходил медицинское освидетельствование, по результатам которого подготовлено заключение военно-врачебной комиссии, согласно которому административному истцу врачами-специалистами был выставлен диагноз: <данные изъяты> и на основании статьи 68-в графы I Расписания болезней определена категория годности В – ограниченно годен к военной службе.
Решением призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края № 12 от 17.03.2026, с учетом указанного заключения военно-врачебной комиссии, Коп С.С. на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Закона освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас.
04.06.2026 врачами-специалистами призывной комиссии Красноярского края проведено контрольное медицинское освидетельствование Копа С.С. По результатам контрольного медицинского освидетельствования установлено: <данные изъяты>» и определена категория годности Б-3 – годен к военной службе с незначительными ограничениями, по ст. 68г Расписания болезней.
04.06.2026 призывной комиссией Красноярского края принято решение об отмене решения призывной комиссии городского округа ЗАТО город Железногорск Красноярского края о признании Копа С.С. ограниченно годным к военной службе.
Из материалов дела усматривается, что в процессе медицинского освидетельствования Коп С.С. был осмотрен всеми врачами-специалистами (хирург, невролог, психиатр, стоматолог, офтальмолог, ЛОР, дерматовенеролог, терапевт). При освидетельствовании призывника, равно как и при контрольном медицинском освидетельствовании, были учтены его жалобы на <данные изъяты>; изучены результаты обязательного обследования, списки граждан, состоящих на диспансерном учете в медицинских учреждениях Красноярского края. Также исследованы представленные призывником медицинские документы, в том числе медицинское заключение <данные изъяты>».
Обжалуя решение призывной комиссии Красноярского края, административный истец ссылается на отсутствие оснований для признания его годным к военной службе с незначительными ограничениями и наличие оснований для принятия решения о признании ограниченно годным к военной службе согласно пункту «в» статьи 68 Расписания болезней.
Оценив представленные доказательства, суд находит, что решение призывной комиссии Красноярского края принято в соответствии с установленным указанными выше правовыми актами порядком на основании заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан, которое призывник в установленном законом порядке не оспорил.
Как усматривается из материалов дела, при проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были изучены и учтены при вынесении заключения о годности к военной службе все медицинские документы, приобщенные к личному делу призывника. При этом, оснований для установления призывнику иной категории годности к военной службе врачом, руководящим работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, не установлено.
Доводы административного истца о наличии у него на момент призыва на военную службу заболевания, позволяющего определить иную категорию годности к военной службе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для признания незаконным оспариваемого решения, поскольку не подтверждены допустимыми доказательствами, в частности заключением независимой военно-врачебной экспертизы.
Контрольное медицинское освидетельствование Копа С.С., по результатам которого определена категория годности Б-3, проведено в отношении административного истца уполномоченными должностными лицами, обладающими необходимой квалификацией, в рамках представленных должностных обязанностей. Оснований усомниться в профессионализме и квалификации врачей, проводивших медицинскую комиссию в отношении призывника, у суда не имеется. Членами медицинской комиссии при подготовке оспариваемого заключения были приняты во внимание все сведения о состоянии здоровья призывника. По результатам контрольного медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у административного истца каких-либо заболеваний, позволяющих признать административного истца не годным к военной службе либо ограничено годным к военной службе.
Суд учитывает, что Коп С.С. при несогласии с решением военно-врачебной комиссии Красноярского края не был лишен возможности инициировать вопрос проведения независимой военно-врачебной экспертизы, условия и порядок проведения которой регламентированы Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574. Однако данным правом не воспользовался.
Установленная призывнику категория годности Б-3 по статье 68 Расписания болезней не нарушает его прав и законных интересов, поскольку он не был призван на военную службу оспариваемым решением.
Кроме того, необходимо учитывать, что Коп С.С. оспаривает лишь решение призывной комиссии, которая медицинское освидетельствование призывников непосредственно не осуществляет.
Прерогатива оценки состояния здоровья и физического развития граждан на момент медицинского освидетельствования, согласно ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п.п. 2-6, 18(1), 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе, относится непосредственно к компетенции врачей-специалистов, проводящих медицинское освидетельствование. Категория годности к военной службе может быть определена только врачебной комиссией. Заключения такой комиссии являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации.
Таким образом, призывная комиссия принимает решение коллегиально на основании переданных им результатов контрольного медицинского освидетельствования. При этом у призывной комиссии отсутствуют полномочия по возложению на врачей-специалистов обязанности изменить категорию годности призывника, равно как и по принятию решения, противоречащего выводам, изложенным в заключении военно-врачебной комиссии.
Медицинское заключение, подготовленное по итогам выполнения контрольного медицинского освидетельствования (которым установлена категория годности Б-3), является действующим и не оспорено административным истцом в предусмотренном законом порядке.
В связи с этим, призывная комиссия Красноярского края, принимая во внимание наличие указанного обязательного к исполнению заключения военно-врачебной комиссии, правомерно пришла к выводу об отмене решения районной призывной комиссии. Нарушений правовых предписаний административными ответчиками не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии Красноярского края от 04.06.2026, возложении обязанности на призывную комиссию Красноярского края принять новое решение по результатам проверки правильности предоставления Копу С.С. освобождения от призыва на военную службу, судом не установлено, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Копа Сергея Сергеевича к призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения от 04.06.2026, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 30.10.2026
Копия верна.
Судья Н.Н. Горпинич