РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2026 года г. Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Некрасова В.С., единолично рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиций Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений из ЕГРЮЛ.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России по Красноярскому краю, за учетным номером 2414050601 содержатся сведения об Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края». Сведения о данной организации внесены в реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ (основной государственный регистрационный №). В силу действующего законодательства Российской Федерации общественная организация обязана ежегодно, в форме электронного документа, предоставлять в федеральный орган государственной регистрации отчет. В нарушение правовых норм административным ответчиком в установленный срок, а также на момент подачи настоящего административного искового заявления, не представлены отчетные сведения о деятельности за 2024-2025 годы. Учитывая изложенное, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» (ОГРН 1182468004806); исключить сведения об Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» из ЕГРЮЛ.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Зимина Т.А.
Стороны в судебное заседание не вились о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.
В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно - правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пунктам 3 - 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями части 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которой неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сведения об Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» внесены в ЕГРЮЛ, государственный регистрационный №.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» расположена по адресу: <адрес> руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является Зимина Т.А.
Согласно Уставу Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей в качестве цели деятельности – представление услуг по защите прав и законных интересов специалистов сестринского дела.
Согласно представленным данным официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации, а также ведомственной базы данных, административный ответчик в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленный срок, а также после данной даты вплоть до момента рассмотрения дела, не представил в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю) отчетные сведения за 2024-2025 годы. А также отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В соответствие с пунктами 58, 70 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, пунктами 32, 85, 106 Административного регламента Минюстом России государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 г. № 274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2024-2025 годы не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Автономная некоммерческая организация «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что в силу ч. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, даже в случае однократного непредставления таких сведений, принимая во внимание длительность допущенного административным ответчиком нарушения закона, а также то, что оно не устранено на момент рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю - удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» (ОГРН 1182468004806).
Исключить сведения об Автономной некоммерческой организации «Ассоциация специалистов со средним медицинским образованием Красноярского края» (ОГРН 1182468004806) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Кроме того суд по ходатайству административного ответчика выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 настоящего Кодекса.
Судья В.С. Некрасова