2а-3981/2026
24RS0017-01-2026-004218-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2026 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Некрасовой В.С., при секретаре Кожеуровой М.Г., с участием административного истца Гаврилова Я.А. (посредством видеоконференцсвязи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гаврилова Ярослава Анатольевича к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Гаврилов Я.А. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными.
Требования мотивированы тем, что административный истец администрацией ФКУ СИЗО-1 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к суициду и членовредительству, указанная постановка на учет является незаконной, так как административным истцом никогда не совершалось попыток суицида и членовредительства. Указанным профилактическим учетом ущемляется честь и достоинство административного истца.
На основании изложенного, приводя правовые обоснования заявленных требований, с учетом дополнений, просит признать незаконным постановку на профилактический учет в отношении Гаврилова Я.А., обязать административного ответчика осуществить снятие Гаврилова Я.А. с профилактического учета, взыскать компенсацию.
Административный истец Гаврилов Я.А., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю Мариненкова С.А. (полномочия проверены) просила в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснив, что действия, проводимые сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, были совершены в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решений, действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
В силу ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями и задачами исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, охрану прав, свобод и законных интересов осужденных (статьи 1 и 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний, им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 10 УИК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гаврилов Я.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., был задержан ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центрального районного суда г. Красноярска.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноярским краевым судом по ст. 275 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с отбыванием первых 3 лет в тюрьме, ограничение свободы 1 год 6 месяцев.
Зачесть с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу 1 день за 1 день в тюрьме. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Начало тюремного срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец тюремного срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Прежние судимости:
- ДД.ММ.ГГГГ Куровским районным судом Красноярского края по <данные изъяты> к 5 годам лишения свободы. Освобожден - ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно.
Движение:
- с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН Р. по <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 У. Р. по <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ Т У. Р. по <адрес>.
В отношении Гаврилова Я.А. составлена психологическая справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Гаврилов Я.А. замкнутый, молчаливый, ригидный в мыслях и поступкам, неуверенность в социальных условиях. Раздражительный, пессимистичный. Свободен в мыслях и поступках, поэтому уверен в выполнении поставленной цели и эффективности в различных областях деятельности. Характерна недостаточная спонтанность социальных контактов, мышление негибкое. Тенденция к сохранению постоянных интересов, установок целей. Характеризуется как неуверенный в себе, осторожный, озабоченный проблемой недостаточных достижений. Неуверенный в себе, любой ценой стремиться избежать конфликт. Уровень суицидального риска ниже среднего. Факторы риска: красный цвет - имеется шрам на запястье левой руки. Со слов, производственная травма. На профилактическом учете не состоит, склонен к аффективным реакциям. Рекомендации: целесообразно поставить на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.
ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю А.И. Чесалкина поступил рапорт психолога СИЗО-1 Килиной М.А. об установлении на запястье левой руки Гаврилова Я.А. шрам, со слов последнего «производственная травма», акт членовредительства отрицает. В связи с чем, полагала необходимым поставить Гаврилова Я.А. на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства.
ДД.ММ.ГГГГ начальником оперативного отдела СИЗО-1 Титовым А.А. дано заключение по результатам проверки достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте психолога психологической лаборатории о целесообразности постановки на профилактический учет, согласно которому начальником оперативного отдела СИЗО-1 А.А. Титовым по поручению врио начальника учреждения проведена проверка достоверности и обоснованности сведений, изложенных в рапорте психолога психологической лаборатории о целесообразности постановки на профилактический учет Гаврилова Ярослава Анатольевича, 1990 г.р. как склонного к суициду и членовредительству. В ходе проверочных мероприятий установлено, что, Гаврилов Я.А. ранее судим, на профилактическом учете не состоял, попытки суицида не совершал, намерения не высказывал, побегов из-под охраны совершал. Разъяснен режим содержания в учреждении, предупрежден о дисциплинарной ответственности в случае нарушения правил внутреннего распорядка, возникновения конфликтных ситуаций, совершения акта суицида или членовредительства, а также совершения побега. Проверку по данному факту прекратить, постановку на профилактический учет как склонного к суициду и членовредительству не целесообразно.
Врио начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю А.И. Чесалкиным принято решение о предоставлении материалов на заседание комиссии.
Протоколом заседания комиссии по снятию, пересмотру и постановке подозреваемых, обвиняемых и осужденных на профилактический учет от ДД.ММ.ГГГГ № с участием Гаврилова Я.А., осужденный по����������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????<�����?????????*??�?�?�??Й?Й?j�?????????J?J??????????????J?J?J???ш?ш?????????J?J?J?????????????????J?J?J??????
ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Я.А. был ознакомлен с выпиской из протокола, о чем свидетельствует его подпись.
В судебном заседании была допрошена Килина М.А., которая пояснила, что является старшим психологом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 2023 года. Психолог психологической лаборатории, инициировав постановку на профилактический учет, руководствовался своими профессиональными качествами, знаниями и навыками, поскольку по психологической диагностике, по характеристике Гаврилов Я.А. мог быть рассмотрен на тот момент на комиссии по постановке на профилактический учет. Задача психолога психологической лаборатории в том, чтобы оценить эмоциональное состояние вновь прибывшего контингента в карантинном отделении и выявлении риска деструктивной формы поведения. У Гаврилова Я.А. имеются порезы на предплечье левой руки. В ходе беседы истец членовредительство отрицал, но исходя из того, что озвучивал это не уверенно, была проведена аудиовизуальная диагностика, а также имеются рубцы от порезов, имелись основания полагать, что Гавриловым Я.А. в дальнейшем могут быть проявлены признаки демонстративно-шантажного поведения. Был составлен инициирующий рапорт о постановке на профилактический учет, как склонного к совершению суицида и членовредительства, чтобы предупредить сотрудников администрации и учреждения о том, что возможно проявление подобных действий со стороны Гаврилова Я.А. Основанием для составления рапорта было не только наличие рубцов на руке истца, а также не вербальная составляющая, результаты диагностики. Мы проводим аудиовизуальную диагностику, а также психодиагностическое обследование. В совокупности, она пришла к выводу о составлении рапорта для постановки на профилактический учет. Все действия были выполнены согласно приказа.
Согласно пункту 1 Раздела 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314 ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Подпунктом 1 пункта 7 Раздела II данного положения установлено, что ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих наказания, а также безопасности лиц, находящихся на их территориях, установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей, исполнение режимных требований в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах, надзор за осужденными и лицами, содержащимися под стражей.