РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2026 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:
Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Аносове И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Говорина Р. И.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Говорина Р.И., ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за весь период отбывания наказания имеет 14 взысканий, поощрений не имеет. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрет выезда за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Представитель административного истца Филатов М.Л. просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.
Осужденный Говорин Р.И., участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил о снижении количества явок, указывая на отдаленность места жительства от отделения полиции, а также препятствование еженедельной явки на регистрацию осуществлению им работы вахтовым методом.
Прокурор Рыкзынова Ц.Б. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, основанием для установления административного надзора является факт совершения тяжкого преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, а кроме того и наличие статуса злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № Шилкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Говорин Р.И. признан виновным по ч.1 ст.314 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, Говорин Р.И. ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ Шилкинским районным судом Забайкальского края по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № Шилкинского судебного района Забайкальского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы Говорин Р.И. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 г.Читы.
Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Говорин Р.М. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ.
В соответствии со ст.ст.15,86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Говорин Р.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.ст.86 и 95 УК РФ).
Таким образом, Говорин Р.И. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания без рецидива преступлений.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не превышающий срок погашения судимости, а не 3 года как это указано в административном иске.
Характеризуется Говорин Р.И. посредственно, как не вставший на путь исправления, <данные изъяты> раз подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, характеризуется как человек скрытный, необщительный, состоит на профилактических учетах, содержится в обычных условиях отбывания наказания.
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, состоянии здоровья, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона).
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, суд полагает возможным установить Говорину Р.И. являться два раза в месяц для регистрации.
Говорин Р.И. в заявлении о месте проживания, указал адрес: <адрес>, в связи с чем ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального района «<адрес>» <адрес>.
Статьей 4 ФЗ №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Учитывая, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
С учетом изложенного, Говорину Р.И. необходимо установить следующие виды административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Говорина Р. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт №), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № Шилкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципального района «<адрес>» <адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Говорина Р. И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в законную силу.