РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Панова В.В., при помощнике Макаровой Е.В., с участием представителя ответчиков: ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, Захаровой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шальнова В. В.ича к ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, установил:
Шальнов В.В. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просил взыскать в его пользу компенсацию в связи с необеспечением вещевым довольствием <данные изъяты> руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю. Он до настоящего времени не обеспечен вещевым довольствием. Его обращения по данному вопросу оставлены без внимания. Из-за отсутствия теплых нательных вещей и обуви, соответствующей сезону и температур воздуха на улице, он лишен возможности прогулок, что оказывает негативное влияние на его состояние здоровья, влечет дополнительную нервную нагрузку. Ранее он обращался в прокуратуру. В результате проверки факт необеспечения вещевым довольствием нашел свое подтверждение.
Шальнов В.В., участвуя посредством видеоконференцсвязи, отказался от дальнейшего участию в судебном заседании.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю.
Представитель ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России, УФСИН России по Забайкальскому краю против доводов иска возражала, в связи с их необоснованностью. Суду пояснила, что Шальнов В.В. не является вновь прибывшим лицом для отбытия наказания в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, так как в связи с совершением преступления он был переведен в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, а затем возвращен ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю. В связи с чем у Шальнова В.В. имелись вещи установленного образца, полученные им ранее в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, а также в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю. Истец к администрации учреждения с заявлением о выдаче вещей не обращался.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчиком, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5 ст. 227.1 КАС РФ).
Из приведенных норм закона следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица государственного органа, если установит, что они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении административного иска.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" даны следующие разъяснения.
Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
В силу статьи 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.
В обоснование административного искового заявления Шальнов В.В. ссылается на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен администрацией ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю вещевым довольствием, в частности, теплыми вещами и обувью по сезону.
Указанные доводы Шальнова В.В. заслуживают внимания.
В заявленный административным истцом период обеспечение вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, регламентируется приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 249.
В соответствии с нормой 1 вышеприведенного приказа лица, отбывающие наказание в лечебных исправительных учреждениях, подлежат обеспечению следующим вещевым довольствием:
Шапка ушанка – 1 шт. на 3 года;
Шапка трикотажная зимняя – 1 шт. на 3 года;
Кепка – 1 шт. на 3 года;
Куртка утепленная – 1 шт. на 3 года;
Брюки утепленные – 1 шт. на 3 года;
Костюм – 2 комплекта. на 2 года;
Рубашка – 2 шт. на 3 года;
Футболка – 2 шт. на 1 год;
Шарф – 1 шт. на 3 года;
Свитер – 1 шт. на 3 года;
Рукавицы утепленные – 1 пара. на 2 года;
Майка – 2 шт. на 2 года;
Трусы – 2 шт. на 1 год;
Белье нательное – 2 комплекта на 3 года;
Носки хлопчатобумажные – 4 пары на 1 год;
Носки полушерстяные – 2 пары на 1 год;
Ботинки – 1 пара на 3 года;
Сапоги зимние – 1 пара на 2 года 6 месяцев;
Полуботинки летнике – 1 пара на 2 года;
Понтолеты – 1 пара на 2 года.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю возложена обязанность в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать запас вещевого довольствия для обеспечения осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении и проходящих стационарное лечение в соответствии с нормами 1 и 7 приложения № приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» и утвержденным лимитом.
При этом, судами установлено, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства в части материально-бытового обеспечения осужденных, отбывающих наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, установлено, что обеспечение вещевым довольствием осужденных не доведено до 100%, нормативный 30% запас вещевого довольствия на складе учреждения не создан, не имеется вещевого довольствия для обеспечения осужденных, у которых срок носки вещевого довольствия вышел или оно пришло в негодность - осужденные не в полной мере обеспечены костюмами больничными, обувью больничной, обувью зимней, нательным бельем, свитерами, полотенцами, простынями и наволочками. По указанным фактам в адрес начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю вносились представления, однако нарушения не устранены, на представления даны ответы, согласно которым обеспечить осужденных вещевым довольствием не представляется возможным в связи с отсутствием его на складах.
Из сообщения Читинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Шальнову В.В. проведенной проверкой установлено, что за время содержания в ФКУ ЛИУ-4 он был обеспечен курткой утепленной, костюмом мужским, носками п/ш (2 пары), костюмом больничным, головным убором зимним, майкой, полуботинками летними, бельем нательным теплым, носками х/б (2 пары), рукавицами, трусами (2 шт.). Иным вещевым довольствием в соответствии с нормами 1 и 7 приложения № Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № он не обеспечивался. Факт необеспечения осужденных, содержащихся в ФКУ <данные изъяты> вещевым довольствием, выявлялся специрокуратурой ранее. По результатам проведенных проверок в Ингодинский районный суд направлено исковое заявление, которое удовлетворено. Внесение повторных мер реагирования не целесообразно.
Согласно характеристике, Шальнов В.В. отбывает уголовное наказание в ФКУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ <данные изъяты> г. Чита УФСИН России по Забайкальскому краю. В 2025 году совершил преступление, приговор от ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ был распределён в стационар медицинской части, где содержится по настоящее время.
Как видно из справки по личному делу Шальнова В.В., он осужден ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом к 13 годам 6 месяцам лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Прибыл в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> с. Шара-Горохон УФСИН России по Забайкальскому краю. Убыл - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> г. Чита УФСИН России по Забайкальскому краю. Прибыл - ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> г. Чита УФСИН России по Забайкальскому краю.
Из справки бухгалтера ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю следует, что Шальнов В.В., отбывающий наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, получал костюм хлопчатобумажный -2 комплекта ДД.ММ.ГГГГ, ботинки - 1 пару ДД.ММ.ГГГГ, туфли летние -1 пару ДД.ММ.ГГГГ, белье нательное -1 комплект ДД.ММ.ГГГГ, куртку тепленную -1 шт. ДД.ММ.ГГГГ, майку -3 шт. ДД.ММ.ГГГГ, трусы - 2 шт. ДД.ММ.ГГГГ, головной убор зимний - 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ, свитер -1 шт. ДД.ММ.ГГГГ, брюки теплые - 1 шт. ДД.ММ.ГГГГ, носки - 4 пары ДД.ММ.ГГГГ.
В справке начальника ОКБИиХО указано, что Шальнов В.В., в том числе, обеспечен следующим вещевым довольствием: ДД.ММ.ГГГГ - костюмом больничным (сдал ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - ботинками летними - 1 пара, носками хлопчатобумажными - 1 пара, ДД.ММ.ГГГГ - курткой утепленной зимней - 1 шт., бельем нательным теплым - 1 комплект, головным убором зимним - 1 шт., носками полушерстяными - 2 пары, рукавицами - 1 пара, трусами - 2 пары, майками - 2 пары, костюм хлопчатобумажный 1 комплект. ДД.ММ.ГГГГ бельем теплым нательным - 1 комплектом, носками полушерстяными - 2 парами, майкой – 1 штукой, трусами - 2 парами, носками хлопчатобумажными - 1 парой, сапогами зимними - 1 парой.
Из лицевого счета следует, что Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано белье нательное теплое – 1 комплект, носки полушерстяные – 2 пары, майка – 1 штука, трусы – 2 штуки, костюм – 1 комплект, сапоги зимние – 1 пара., ДД.ММ.ГГГГ выдан костюм больничный – 1 комплект (сдан ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ выданы ботинки летние – 1 пара, носки хлопчатобумажные – 2 пары, ДД.ММ.ГГГГ выданы куртка утепленная зимняя – 1 штука, белье нательное теплое – 1 комплект, головной убор зимний – 1 штука, носки полушерстяные – 2 пары, рукавицы – 1 пара, трусы – 2 штуки, майка – 2 штуки, костюм – 1 комплект.
Из описи личных вещей осужденного видно, что на ДД.ММ.ГГГГ Шальнов В.В. имел при себе ватники – 1 штуку, костюм установленного образца – комплекта, свитер установленного образца – 2 штуки, обувь летнюю установленного образца – 1 пару, кепку установленного образца – 1 штуку, майки – 3 штуки, носки – 10 пар, трусы – 10 штук, куртки – 2 штуки, тапочки – 3 пары.
Согласно описи, на ДД.ММ.ГГГГ у Шальнова В.В. имелись роба установленного образца, шапка, бушлат, ботинки.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Шальнову В.В. не была выдана шапка ушанка.
Срок носки куртки утепленной, выданной ДД.ММ.ГГГГ Шальнову В.В. истек ДД.ММ.ГГГГ. В следующий раз куртка утепленная была выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ.
Шальнову положены два комплекта костюмов. ДД.ММ.ГГГГ ему выданы 2 комплекта костюмов со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ. Также, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан один костюм больничный, который истец сдал ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцу ДД.ММ.ГГГГ выдан один костюм.
Рубашки, футболки, шарф Шальнову В.В. не выдавались.
Шальнову В.В. положено два комплекта белья нательного теплого. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан один комплект белья нательного теплого со сроком носи до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Носки хлопчатобумажные выданы Шальнову В.В. – ДД.ММ.ГГГГ – 4 пары со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 пара со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Сапоги зимние выданы Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы дела не содержат сведений о выдаче Шальнову В.В. кепки, которая имелась у него на ДД.ММ.ГГГГ.
Свитер выдан Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ – 1 штука со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ. При этом, истец на ДД.ММ.ГГГГ имел два свитера при себе.
Материалы дела не содержат сведений о выдаче Шальнову В.В. пантолетов. На ДД.ММ.ГГГГ у него имелись тапочки – 3 пары.
Брюки утепленные выдавались Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ Шальнов В.В. имел при себе ватники.
Шапка зимняя Шальнову В.В. выдана ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Рукавицы утепленные выданы истцу ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Майки выдавались Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ – 2 штуки со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ -2 штуки со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Трусы выданы Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ – 2 штуки со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 2 шт. со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Белье нательное Шальнову В.В. не положено, так как оно подлежит выдаче в учреждениях, расположенных в республиках Дагестан (Бабаюртовский, Дербентский, Карабудахкентский, Каякентский, Кизлярский, Кумторкалинский, Магарамкентский, Тарумовский районы, г. Махачкала), Калмыкия (Лаганский район), Крым, городе федерального значения Севастополе, Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Краснодарском крае (Абинский, Ейский, Калининский, Каневский, Крымский, Приморско-Ахтарский, Северский, Славянский, Староминский, Темрюкский, Туапсинский, Щербиновский районы, г. Анапа, г. Геленджик, г. Горячий Ключ, г. Новороссийск, г. Сочи), Астраханской, Запорожской, Ростовской (Азовский район, Мясниковский район, Неклиновский район), Херсонской области.
Носки полушерстяные выданы Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ – 2 пары со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 2 пары со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Ботинки выданы Шальнову В.В. ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
Ботинки летние выдавались истцу ДД.ММ.ГГГГ со сроком носки до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 28 приказа Минюста от ДД.ММ.ГГГГ № выдача вещевого довольствия вновь прибывшим в исправительное учреждение осужденным к лишению свободы осуществляется в день их прибытия. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.
Поскольку истец ранее отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, при прибытии в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ он не считался вновь прибывшим.
Материалы дела не содержат сведений об обращении Шальнова В.В. к администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю с заявлениями о выдаче вещей по истечению срока их носки.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Шальнов В.В. обращался в Читинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с жалобой на то, что ему выдали один костюм вместо двух, один комплект белья нательного теплого вместо двух, не выданы сорочки, свитер, белье нательное, брюки утепленные, ботинки, сапоги зимние, тапочки, пантолеты.
В связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчиков об отсутствии обращений Шальнова В.В. по вопросу его обеспечения вещевым довольствием.
Таким образом, права Шальнова В.В. были нарушены, так как срок носки костюма, выданного ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан один костюм вместо двух.
Нарушает права Шальнова В.В. то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан один комплект белья нательного теплого вместо двух, до ДД.ММ.ГГГГ сапоги зимние истцу не выдавались.
Также неправомерна невыдача Шальнову В.В. рубашек (сорочек), футболок, шарфа, пантолетов, шапки ушанки, кепки.
Неправомерна невыдача Шальнову В.В. свитера после ДД.ММ.ГГГГ, брюк утепленных после ДД.ММ.ГГГГ.
Суд соглашается с доводами истца о том что, из-за отсутствия вещей, соответствующих сезону, он был ограничен в прогулках на улице. Поскольку в силу п. 1.2 приказа Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 249 осужденным зимняя одежда и обувь выдаются на зимний период: в районах с холодным и особо холодным климатом - до 1 октября, Шальнов В.В. не был обеспечен зимними сапогами в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
При установленных обстоятельствах, учитывая продолжительность и степень нарушения прав административного истца, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере 5000 рублей.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 226-227 КАС РФ, суд решил:
исковые требования Шальнова В.В. к ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, ФСИН России удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Шальнова В. В.ича (паспорт гражданина Российской Федерации №) компенсацию за нарушение условий содержания в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Забайкальскому краю в размере <данные изъяты> рублей.
В остальной части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Панов
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.