РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Рудевич Ю.В., при секретаре судебного заседания Голобоковой Т.Г., с участием прокурора -помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Рыгзыновой Ц.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Чефранова Эдуарда Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю Лесков Р.Л. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Чефранов Э.В., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за совершение в период установленного ранее административного надзора тяжкого преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
С учетом изложенного административный истец просил установить за осужденным Чефрановым Э.В. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального района избранного места жительства; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Чефранов Э.В., будучи надлежаще уведомленным о времени рассмотрения иска, высказал нежелание участвовать в его рассмотрении.
Суд по правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Прокурор полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно представленным и истребованным материалам установлено, что Чефранов Э.В. судим:
- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 15 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 163 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено 17 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ;
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (при признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости с установлением ограничений в виде: запрета покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезда за пределы муниципального района, обязанности являться регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) один раз в месяц;
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда, зачтено в срок отбытого наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления приговора в законную силу), постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы на срок 2 года 1 месяц 12 дней, постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть принудительных работ заменена на лишение свободы сроком на 5 месяцев 19 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор, установленный в отношении Чефранова Э.В. <данные изъяты> районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был прекращен в связи с его осуждением приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, с признанием в действиях Чефранова Э.В. опасного рецидива преступлений.
Таким образом, Чефранов Э.В. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того, Чефранов Э.В. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что также является безусловным основанием для установления административного надзора.
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое они осуждены к лишению свободы и направлены к месту отбывания наказания, срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия назначенного судом наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, Чафранову Э.В. надлежит установление административного надзора, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на срок 8 лет (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики и материалов личного дела, следует, что в период отбывания наказания Чефранов Э.В. зарекомендовал себя противоречиво, отбывая наказание в ФКУ ИК<данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> характеризовался положительно, участвовал в общественной жизни отряда и культурно-массовых мероприятиях, находился на облегченных условиях отбывания наказания, имел 3 поощрения, взысканий не имел, с учетом чего было судом было удовлетворено ходатайство осужденного и представление начальника ИК и Чефранову было заменено наказание на принудительные работы. В то же время, отбывая наказание в виде принудительных работ Чефранов Э.В. допустил злостное нарушение порядка отбывания наказания, за что ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в виде принудительных работ и на основании решения суда наказание в виде принудительных работ ему было заменено на лишение свободы. Отбывая наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> Чавранов Э.В. характеризуется нейтрально, поощрений и взысканий не имеет, содержится в обычных условия, к проводимой воспитательной работе относится положительно, участвует в программах психологической коррекции, не трудоустроен, не принимает участие в культурно-массовых мероприятиях, поддерживает взаимоотношения с семьей. В своем заявлении Чефранов Э.В. указал, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения до и после совершения преступлений, в том числе в период действующего в отношении него ранее административного надзора с установленными ограничениями, суд приходит к выводу о необходимости установления Чефранову Э.В. следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.
При этом суд не усматривает оснований при установлении запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 до 06-00 часов прописывать исключение случаев привлечения к работе, поскольку сведений о возможном трудоустройстве Чефранова Э.В. после освобождения и его трудовой деятельности в ночное время суду не представлено.
Суд считает, что установленные административные ограничения в отношении Чефранова Э.В. направлены на предупреждение совершения им впредь преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие, при этом не противоречат положениям действующего федерального законодательства, отвечают целям и задачам административного надзора.
При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора (ч.2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Чефранова Эдуарда Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> убывающего для проживания по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Чефранова Эдуарда Владимировича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
В остальной части иска отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Ингодинский районный суд <адрес>.
Председательствующий Ю.В. Рудевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.