РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2026 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В., при секретаре Палий Т.Г., с участием помощника прокурора Дружининой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя <данные изъяты> прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Резникову Н. Н.чу о прекращении права на управление транспортными средствами, признании удостоверения недействительным установил:
Заместитель <данные изъяты> прокурора, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что согласно приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Резникову Н.Н. было выдано удостоверение на право управление маломерным судном с районом плавания «внутренние воды» № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
23.09.20254 г. Резников Н.Н., находясь по адресу: <адрес> Б, согласился на предложение старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя инспекторского подразделения № Центра Г. К. С.С. оказать помощь в прохождении аттестации на проверку теоретических знаний на право управления маломерным судном и гидроциклом с районом плавания «внутренние воды» за него без фактической проверки теоретической части аттестации за взятку в сумме 12 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ К. <данные изъяты> осуществил за Резникова Н.Н. проверку теоретических знаний на право управления маломерным судном и гидроциклом с положительными результатами без фактической сдачи последним и проверки у него теоретической части аттестации. Несмотря на отсутствие проверки теоретических знаний и сдачи теоретической части аттестации не самим Резниковым Н.Н., а также не прохождением проверки навыков управления маломерным судном,ДД.ММ.ГГГГ, ответчик получил удостоверение на право управления маломерным судном № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Заместитель Читинского транспортного прокурора, ссылаясь на ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>-ФЗ, п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, утвержденных МЧС России РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1 ст. 1065 ГК РФ, ст. 1079 ГК РФ, ФЗ № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ просит прекратить право управления маломерным судном Резникова Н. Н.ча на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Центром Г. (управление) ГУ МЧС России по <адрес>, признать удостоверение на право управления маломерным судном, недействительным.
Представитель прокуратуры Дружинина А.А. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала.
Резников Н.Н., надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.
Заинтересованное лицо ГУ МЧС России по <адрес>, надлежаще извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве поддержало доводы искового заявления.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 2 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственная услуга, предоставляемая федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
Согласно ст. 4 Положения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях. Согласно п. 1 Правил, аттестация на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, предусматривает систему мероприятий, направленных на определение способности физического лица безопасно управлять маломерными судами. В силу п. 8 Правил, аттестация проводится в следующей последовательности: проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания, проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу маломерного судна и району (районам) плавания; проверка навыков практического управления маломерным судном типа (типов), указанного (указанных) заявителем в районе (районах) плавания. Проверка теоретических знаний проводится в присутствии должностного лица подразделения Г. МЧС России с использованием технических средств контроля и автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных вопросов. В соответствии с п. 47 Правил, итоговое решение о предоставлении заявителю права управления маломерными судами принимается уполномоченным должностным лицом подразделения Г. МЧС России по результатам проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя. Заявителю, которому по результатам проведения аттестации предоставлено право управления маломерным судном, выдается (направляется) удостоверение в электронном виде (п. 48 Правил).
Таким образом, для получения удостоверения на право управления маломерным судном необходимо пройти аттестацию в соответствии с требованиями Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях.
В соответствии с п. 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от 10.12.2025г. по делу <данные изъяты> в отношении Резникова Н. Н.ча, последний признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 000 руб.
Данным приговором суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 16:40 до 16:50 часов Резников Н.Н. по указанию Лица 1 последовал в кабинет № Центра Г., где последний за рабочим компьютером с использованием автоматизированной системы незаконно осуществил за Резникова Н.Н. проверку теоретических знаний на право управления маломерным судном и гидроциклом с районом плавания «внутренние воды» с положительными результатами без фактической сдачи последним и проверки у него теоретической части аттестации. ДД.ММ.ГГГГ Резников А.А. через портал «Госуслуги» из Центра Г. получил удостоверение на право управления маломерным судном с районом плавания «внутренние воды» № сроком действия д. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, приговором суда установлено, что Резников А.А. получил право на управление маломерным судном и удостоверение на право управления маломерным судном без проверки теоретической части аттестации и без фактической сдачи аттестации, что противоречит требованиям Правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях. Управление транспортными средствами лицом в нарушение установленных требований законодательства создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого судоводителя, так и иных лиц.
При таких обстоятельствах действие права Резникова Н.Н. на управление маломерным судном подлежит прекращению.
В отсутствие права управления, выданное удостоверение на право управления маломерным судном подлежит признанию недействительным.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С административного ответчика в местный бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в суд.
Руководствуясь статьями 175, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права управления маломерным судном Резникова Н. Н.ча на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Центром Г. (управление) ГУ МЧС России по <адрес>.
Признать удостоверение на право управления маломерным судном №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Центром Г. (управление) ГУ МЧС России по <адрес>, недействительным.
Взыскать с Резникова Н. Н.ча в бюджет городского округа «<адрес>» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Порошина Е.В.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ