Дело №2а-4668/2026
24RS0017-01-2026-005333-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2026 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Некрасовой В.С., при секретаре Кожеуровой М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Минюста России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края о ликвидации некоммерческой организации, исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Минюста России по Красноярскому краю, за учетным номером 2412013578 содержатся сведения о Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края. Сведения о данной организации внесены в реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю <данные изъяты> В силу действующего законодательства Российской Федерации общественная организация обязана ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство юстиции Российской Федерации (либо его территориальные органы) отчеты о своей деятельности; а также ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. В нарушение правовых норм административным ответчиком в установленный срок, а также на момент подачи настоящего административного искового заявления, не представлены отчетные сведения о деятельности за 2025 год. Учитывая изложенное, административный истец просит признать Региональную общественную организацию Федерация скейтбординга Красноярского края (ОГРН 1182468049708) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, а также исключить сведения об указанной организации из ЕГРЮЛ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции РФ злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
При таких обстоятельствах суд расценивает неявку сторон в зал суда, как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем, с учетом требований ст. 150 КАС РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе - административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра. Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Пунктом 3 ст. 49 ГК РФ установлено, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно п. 1 ст. 123.4 ГК РФ общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
В соответствии со ст. 5, 8 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественные организации, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пунктам 3 - 3.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена регистрация Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края, что подтверждается свидетельством 1182468049708.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: <адрес>, руководителем (лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности) является президент Быстров В.В.
ДД.ММ.ГГГГ (вх.2396/26) из Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> поступила информация о смерти Быстрова Василия Владимировича – ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уставу Региональная общественная организация Федерация скейтбординга Красноярского края является основанным на членстве общественным физкультурно-спортивным объединением, созданным с целью развития, совершенствования и популяризации скейтбординга в Красноярском крае. Деятельность федерации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности, не допуская дискриминации политического, расового, национального, полового или религиозного характера.
В соответствии со ст. 5, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественные организации, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.
Как следует из материалов дела, административный ответчик, в нарушение указанных выше положений ФЗ «Об общественных объединениях», ФЗ «О некоммерческих организациях», в установленный срок до 15 апреля не представил в регистрирующий орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю) сведения о деятельности за 2025 год.
В соответствие с пунктами 58, 70 Положения о главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, пунктами 32, 85, 106 Административного регламента Минюстом России государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 г. № 274, Минюст России и его территориальные органы исполняют государственную функцию по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций и соблюдением ими законодательства Российской Федерации; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
Со стороны административного ответчика доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общественных объединениях», не представлено, предоставленные регистрирующим органом сведения о непредставлении отчетности за 2025 год не опровергнуты.
Принимая во внимание, что Региональная общественная организация Федерация скейтбординга Красноярского края не представила в уполномоченный орган в установленный срок отчетные сведения, что является основанием для обращения органа или его территориального органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска, и ликвидации Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю - удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию Федерация скейтбординга Красноярского края (ОГРН 1182468049708) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Региональной общественной организации Федерация скейтбординга Красноярского края (ОГРН 1182468049708) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.С. Некрасова
Мотивированное решение составлено 07 октября 2026.