ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кашиной Д.В., с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Савельева В.С. (по поручению), при секретаре Красиловой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Тарновецкому Н.И. об устранении нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Рыбинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Тарновецкому Н.И., в котором просит обязать ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,006 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес>, Рыбинское лесничество, Рыбинское участковое лесничество, <адрес> выдел 17, лесосека № в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.
Требования мотивированы тем, что в рамках мобильной межведомственной рабочей группы по пресечению правонарушений в лесной сфере межрайонной прокуратурой совместно с Государственным инспектором отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» и лесничим КГБУ «Рыбинское лесничество» проведена проверка и произведён осмотр места рубки по договору - купли продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённому между Тарновецким Н.И. и КГБУ «Рыбинское лесничество», расположенном: Красноярский край, <адрес>, Рыбинское лесничество, Рыбинское участковое лесничество, <адрес> выдел 17, лесосека №. Установлено, что КГБУ «Рыбинское лесничество» передало Тарновецкому Н.И. в собственность лесные насаждения объемом 20 куб. м. на площади 0,3700 га для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления). Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарновецким Н.И. требования не исполнены, причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 838 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Савельев В.С. (по поручению) поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Тарновецкий Н.И., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по известному суду месту жительства, на рассмотрение дела не явился, возражений по иску суду не представил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третьи лица КГБУ «Рыбинское лесничество», КГКУ «Лесная охрана» будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Выслушав заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.
В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (статья 53 Лесного кодекса РФ).
Частями 1 и 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ установлено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу частей 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Пунктами 16 и 17 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В силу пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Виды лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки, согласно которым очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах и Правил санитарной безопасности в лесах.
Частями 1 и 2 статьи 99 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, части 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ компенсация вреда окружающей среде, в том числе лесам, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» при рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность. К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № также отметил, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства (пункты 1, 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, часть 1 статьи 196 ГПК РФ, часть 1 статьи 168 АПК РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице исполняющего обязанности директора КГБУ «Рыбинское лесничество» (продавцом) и Тарновецким Н.И. (покупатель), заключен договор купли – продажи лесных насаждений.
Согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений продавец передал в собственность Тарновецкого Н.И. лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, с местоположением: Красноярский край, <адрес>, Рыбинское лесничество, Рыбинское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса РФ.
По условиям договора купли-продажи лесных насаждений покупатель Тарновецкий Н.И. обязался осуществить очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины способом укладки и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса РФ, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 64 Лесного кодекса РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правилами санитарной безопасности, установленными ч. 3 ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные ч. 5 ст. 32 Лесного кодекса РФ.
В ходе осмотра, ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора КГБУ «Рыбинское лесничество» Амельченко А.С. был проведен осмотр участка лесного фонда в квартале №, выделе №, лесосеке №, выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,006 га при проведении рубки лесных насаждений, чем нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
По результатам осмотра лесного участка составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, сообщение о результатах осмотра лесосеки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства, схема (абрис), в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.
В результате нарушения требований лесного законодательства Тарновецким Н.И. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 837,83 рублей, что подтверждается справкой расчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства при проведении рубок.
Ответчиком доказательств выполнения установленных требований по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с технологической картой лесосечных работ при рассмотрении настоящего дела не представлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что бездействие Тарновецкого Н.И. влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые, в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.
На основании изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с момента вступления его в законную силу.
При определении срока исполнения решения в части очистки лесосеки суд учитывает принцип разумности, то есть устанавливает такой срок, в который обязанное лицо по решению суда имеет реальную возможность исполнить решение суда.
В связи с этим, учитывая характер спорного правоотношения, а также с учётом установленных по данному делу обстоятельств суд приходит к выводу, что разумный срок по настоящему делу для исполнения решения суда следует установить в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, размер которой в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.
Обязать Тарновецкого Н.И. (паспорт №) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, <адрес>, Рыбинское лесничество, Рыбинское участковое лесничество, <адрес>, выдел 17, лесосека №, на площади 0,006 га в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения.
Взыскать с Тарновецкого Н.И. (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в Зеленогорский городской суд Красноярского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчик может обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Кашина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ