РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года
ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Захарова В.М., с участием истца Васильева Е.В., представителя истца - ФИО5 действующей на основании доверенности, при секретаре ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Е.В. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным и обязании включить в страховой стаж периодов работы, и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Васильев Е.В. обратился в суд с исковыми требованиями (уточненными в ходе рассмотрения дела по существу) к ОСФР по Красноярскому краю и просит:
признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в страховой стаж Васильева Е.В. для установления страховой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 25 дней); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Васильева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 25 дней);
возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Васильеву Е.В страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент подачи заявления продолжительность страхового стажа менее 42 лет. Из решения ОСФР следует, что право на назначение страховой пенсии по старости за продолжительный стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 отсутствует и будет предоставлено при наличии достижения возраста 64 года -ДД.ММ.ГГГГ или при наличии страхового стажа не менее 42 лет. До стажа продолжительностью 42 лет не хватает 01 года 08 дней. Васильев Е.В., продолжая трудовую деятельность с внесением об этом записи в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился в ОСФР по Красноярскому краю. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. отказано в назначении пенсии по старости. Согласно разъяснениям ОСФР по Красноярскому краю, страховой стаж составляет 36 лет 9 месяцев 9 дней. Из страхового стажа исключены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3дня), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 8 месяцев 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца). Всего исключено из стажа 5 лет 8 месяцев 12 дней. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у Васильева Е.В. возникнет с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 64 года.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. вновь отказано в назначении пенсии с указанием периодов подлежащих включению и не включению в страховой стаж.
С указанным решением ОСФР по Красноярскому краю Васильев Е.В. не согласен, считает отказ ОСФР по Красноярскому краю в назначений страховой пении по старости незаконным. В периоды, исключенные из стажа, Васильев Е.В. осуществлял трудовую деятельность, о чем имеются записи в трудовой книжке.
В указанные выше периоды истцу начислялись, и выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы. При наличии у Васильева Е.В. страхового стажа 42 года (при включении спорных периодов работы), право на получение страховой пенсии по старости у истца возникло по достижении им возраста им 62 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. С указанными решениями ОСФР по Красноярскому краю Васильев Е.В. не согласен, считает отказ ОСФР по Красноярскому краю в назначении страховой пенсии по старости незаконным.
Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
До отмены заочного решения по делу представитель ответчика по доверенности ФИО3 представляла письменный отзыв на исковое заявление в котором, возражая относительно удовлетворения заявленных требований по изложенным в нем основаниям, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. В своем отзыве она также указала, что при анализе представленной истцом трудовой книжки установлено, что с учетом спорных периодов работы, страховой стаж истца при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1,2 ст. 8 ФЗ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует возможность назначения Васильеву Е.В. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует требуемый стаж 42 года.
Иные участники процесса, уведомленные надлежащим образом, на судебное заседание не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу части 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 № 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»); Приложения 3, 5, 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Васильев Е.В. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. отказано в установлении пенсии в связи с недостижением требуемого возраста (64 года) (л.д. 16-19).
ДД.ММ.ГГГГ Васильев Е.В. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. отказано в досрочном установлении страховой пенсии и страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». в связи с отсутствием требуемого страхового стажа ( 42 года) и требуемого возраста (64 года) (л.д.11-14). В страховой стаж не были зачтены:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что трудовая книжка оформлена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В данных периодах работы печать об увольнении не читается, в связи с этим периоды работы не могут быть включены в общий трудовой и страховой стаж, так как нарушен порядок ведения трудовых книжек;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заработная плата и соответственно, начисления и уплата страховых взносов отсутствует, включить указанный период в длительный страховой стаж оснований не имеется, несмотря на непрерывность трудовых отношений с организацией;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;
Период с 21.01.02010 по ДД.ММ.ГГГГ - безработица.
Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением требуемого возраста (64 г.) В указанном решении не были включены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предоставленная трудовая книжка с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, не читается оттиск печать в записи при увольнении.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в записи о приеме указана <данные изъяты> №, в записи об увольнении печать <данные изъяты> № в связи с отсутствием информации о переименовании или переводе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием начисления заработной платы согласно выписке ИЛС ЗЛ;
периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая материалы дела, суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца (л.д. 20-34) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев Е.В. принят водителем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что факт ненадлежащего оттиска печати в трудовой книжке не опровергает факт работы истца в указанный период на данном предприятии, а не читаемость оттисков печати в завершительных записях, внесенных в трудовую книжку истца, а также отсутствие возможности предоставить уточняющие справки не могут являться основанием для отказа в учете периодов работы истца в его страховой стаж, поскольку истец не должен нести негативные последствия за блеклость (не читаемость) оттисков штампов и печати, проставленных в его трудовой книжке, заполнение которой не входило в его обязанности, более сорока лет назад.
ДД.ММ.ГГГГ Васильев Е.В. принят на работу в <данные изъяты> водителем 3 класса и пр. №от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты> по ст. 33 п. 4 КЗоТ РСФСР. Решениями ответчика было отказано во включении указанного периода работы в страховой стаж, поскольку отсутствует информация о переводе либо переименования предприятия.
Вместе с тем, отсутствие в трудовой книжке сведений о переименовании организации не может являться основанием для прекращения выплаты пенсии, поскольку трудовая книжка свидетельствует о периодах работы истца. Неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению указанных документов не должно влиять на пенсионные права гражданина. Отсутствие сведений о переименовании учреждения не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.
В связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы не были включены в трудовой стаж периоды работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Работа истца в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки, а также архивными справками № С/П от ДД.ММ.ГГГГ, № С/П от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о начислении, выплате заработной платы должны подаваться работодателем, а не работником. При таких обстоятельствах работник не может и не должен нести негативные последствия неисполнения иным лицом своих обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 названной статьи определено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Вышеуказанными нормативными положениями законодатель определил продолжительность страхового стажа, учитываемого при определении права на досрочную страховую пенсию.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Из приведенных выше положений статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.
До ДД.ММ.ГГГГ взносы на обязательное пенсионное страхование уплачивались в составе единого социального налога. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 198-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" состав единого социального налога был изменен, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исключены из состава единого социального налога.
Предусмотренному в части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статьей 19 и статьей 55 Конституции Российской Федерации.
Следовательно, невыполнение страхователями требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Однако данное разъяснение не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Для включения в страховой стаж периодов работы, за которые отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, гражданину - необходимо представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, в страховой стаж включаются периоды работы (трудовой и иной общественно полезной деятельности) при условии доказанности обстоятельств, свидетельствующих о том, что предприятие вело какую-либо производственную или иную направленную на получение прибыли деятельность, выплачивало работникам заработную плату, представляло соответствующие документы в налоговые и иные органы, сведения о начисленных, хотя и реально не уплаченных, страховых взносах.
Данных о том, что ТОО «Арбан» в спорные периоды фактически не осуществляло деятельность, материалы дела не содержат.
В соответствии с пунктами 1 и 4 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также период получения пособия по безработице.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, в страховой стаж также подлежат включению периоды работы истца Васильева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице.
Из представленной истцом копии трудовой книжки следует, что следует, что страховой стаж Васильева Е.В. с учетом включения всех периодов работы составляет 42 года 20 дней:
Дата начала периода
Дата окончания периода
Продолжительность периода
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
7 месяцев 27 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
7 месяцев 18 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
7 лет 4 месяца 26 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год 3 дня
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
10 месяцев 7 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
6 месяцев 9 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
9 месяцев 5 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 месяца 17 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
5 месяцев
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год 1 месяц
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 года 3 месяца
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
9 месяцев
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
10 месяцев
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
11 месяцев 26 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
4 года 11 месяцев 20 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 года 2 месяца 3 дня
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
10 лет 1 месяц 11 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
12 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
7 месяцев 1 день
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 месяца 19 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
8 месяцев 18 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
6 месяцев 30 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 месяца
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 месяц
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
2 месяца
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
9 месяцев 25 дней
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
1 год 13 дней
На основании изложенного истец имеет право на включение в специальный стаж спорных периодов ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца).
Следовательно, решения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в страховой стаж Васильева Е.В. для установления страховой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильева Е.В. удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ №; решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии по старости в части не включения в страховой стаж Васильева Е.В. для установления страховой пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 25 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Васильева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 30 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 25 дней).
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Васильеву Е.В страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья
В.М. Захаров
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.