РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Никуловой Л.В., при секретаре Благочевской Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к Байдину А.Г. об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Ленинского района г. Барнаула обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к Байдину А.Г. об освобождении земельного участка государственная собственность на который не разграничена, в границах кадастрового квартала ..., на территории общего пользования, напротив дома №... по ул. ///, вдоль парка «Юбилейный», путем сноса демонтажа нестационарного объекта – гаражного бокса с номером ... в срок до 31.05.2026 года, при неисполнении решения суда взыскивать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 10000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию района поступило заявление Байдина А.Г. о включении в схему размещения земельного участка под металлические гаражи площадью 24 кв.м. каждый по адресу: г. Барнаул, ул. ///, ....
В ответ на заявление в адрес ответчика было направлено письмо о невозможности включения указанных земельных участков в схему размещения гаражей.
12.08.2025 года специалистами администрации района было проведено обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, напротив дома №... по ул. ///, вдоль парка «Юбилейный», в результате которого установлено, что ответчик продолжает пользоваться земельными участками без законных оснований.
В адрес ответчика было направлено уведомление от 14.08.2025 года о необходимости освобождения земельных участков в срок до 13.09.2025 года и приведения их и прилегающей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
24.09.2025 года специалистами администрации района было проведено повторное обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, напротив дома №... по ул. ///, вдоль парка «Юбилейный», в результате которого установлено, что земельный участок от гаражей не освобожден.
28.01.2026 года специалистами управления по строительству и архитектуре администрации Ленинского района был совершен выезд по адресу: г. Барнаул, ул. ///, ... в ходе которого установлено, что гараж, расположенный ближе к дому №... с номером ..., демонтирован, а гараж, часть которого расположена напротив дома №..., с номером ..., не демонтирован.
Представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула – Борченко А.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Байдин А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ч.3 ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно п.2 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с п.3 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Согласно ст.4 Закона Алтайского края от 04 февраля 2007 года № 12-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае» орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет следующие полномочия: осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края.
В силу п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Согласно п.18 Правил благоустройства территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645, нестационарные объекты, в том числе нестационарные торговые объекты, объекты придорожного сервиса, аттракционы, батуты и другое дополнительное оборудование, предназначенное для оказания услуг населению и организации общественного питания вне зданий и сооружений, остановочные навесы и павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещаются на территории города в предоставленных для этих целей местах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии с п.2.5 Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 №792 администрации районов города Барнаула принимают решения (за исключением сельских (поселковых) администраций) о согласовании гражданам места размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Как следует из материалов дела, в администрацию района поступило заявление от Байдина А.Г. от 16.05.2025 года о включении в схему размещения земельного участка под металлический гараж площадью 24 кв.м по адресу: ул. /// ....
В ответ на заявление в адрес ответчика было направлено письмо об отказе в согласовании предложения во включении в схему размещения гаражей.
12.08.2025 года специалистами администрации района было проведено обследование земельных участков, расположенных в кадастровом квартале ..., на территории общего пользования, напротив дома №... по ул. ///, вдоль парка «Юбилейный», в результате которого установлено, что ответчик продолжает пользоваться земельными участками без законных оснований.
14.08.2025 года в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении земельного участка в срок до 13.09.2025 года и привидение его и прилегающей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования.
24.09.2025 года специалистами администрации района было проведено повторное обследование спорного земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок от гаража не освобожден.
Согласно акту осмотра от 28.01.2026 года меры по освобождению указанного земельного участка ответчиком не предприняты. На земельном участке напротив дома №... по ул. ///, вдоль парка «Юбилейный» расположен металлический гараж, владельцем которого является Байдин А.Г.
В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации способом защиты прав собственника земельного участка является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
При данных обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика Байдина А.Г. обязанности освободить земельный участок напротив дома ... по ул. ///, с номером ..., вдоль парка «Юбилейный», путем сноса нестационарного объекта - металлического гаражного бокса, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Выполнение ответчиком действий по освобождению земельного участка требует финансовых затрат, теплого времени года и определенного временного промежутка, суд считает возможным установить для ответчика Байдина А.Г. срок для освобождения самовольно занятого земельного участка до 31.05.2026 года.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее – судебная неустойка).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч.4 ст.1 ГПК РФ) (п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Руководствуясь изложенным, суд полагает требования администрации Ленинского района г. Барнаула о взыскании судебной неустойки подлежащими удовлетворению, и находит возможным взыскивать с ответчика в случае неисполнения судебного решения в установленный срок в пользу истца неустойку в размере 2 000 руб. в месяц до момента исполнения решения суда.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Байдина А.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН 2223011842) к Байдину А.Г. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) удовлетворить.
Возложить обязанность на Байдина А.Г. освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в границах кадастрового квартала ... на территории общего пользования напротив дома № ... по ул. /// в г. Барнауле, вдоль парка «Юбилейный» от нестационарного объекта – гаража с номером ..., в срок до 31 мая 2026 года.
Взыскивать с Байдина <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула (ИНН 2223011842) судебную неустойку в размере 2 000 рублей ежемесячно за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного исполнения решения суда и до дня его фактического исполнения.
Взыскать с Байдина А.Г. (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в доход бюджета городского округа – города Барнаула Алтайского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Судья Л.В. Никулова
Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2026 года