РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 августа 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 на постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» -начальника ОВМ ФИО3, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ..., зарегистрированная в ... края, ...4, проживающая в ..., ... привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением №... от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» -начальника ОВМ ФИО3 (далее «Должностное лицо»), ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей.
Не согласившись с постановлением, защитник ФИО4 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление в отношении ФИО1, отменить. Жалоба мотивирована тем, что в постановлении отсутствует мотивированное решение. Из протокола об административном правонарушении не возможно сделать вывод какими материалами дела подтверждаются обстоятельства административного правонарушения, отсутствуют доказательства вины ФИО1.. Права ФИО1 нарушены, т.к. они ей не разъяснялись при составлении протокола об административном правонарушении.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и ее защитник ФИО4 извещены о месте и времени рассмотрении жалобы в порядке ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ. Главой 30 КоАП РФ не предусмотрено обязательное участие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба защитником ФИО4 подана в установленный законом срок.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В качестве доказательства виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, и привлечения ее к административной ответственности, должностное лицо располагало:
-протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ;
-копией паспорта ФИО1;
-сведениями из информационной базы в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО6;
-решением о неразрешении въезда в РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;.
-сведениями из информационных баз в отношении ФИО1;
-рапортом сотрудника ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД РФ «Новосибирский» ФИО5 (зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., д.... ... была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО6 Согласно пояснений ФИО6 она проживала и была зарегистрирована по данному адресу;
-постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО6 к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что в деле отсутствует совокупность достаточных доказательств виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.9 КоАП РФ.
Согласно общедоступных информационных баз, по адресу: ..., д.... ...
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в данном здании имеются жилые помещения, и эти жилые помещения (помещение) было предоставлено ФИО6, в какое время это помещение было предоставлено и кем. Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения каким образом ФИО1 связана с данным отелем и нахождением в нем иностранной гражданки. Отсутствуют в материалах дела и сведения о том когда ФИО6 было вручено или иным образом доведено до сведения решение о неразрешении въезда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ и каким образом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена о том, что в будущем (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО6 будет вынесено соответствующее решение.
Отсутствие указанных доказательств, по убеждению судьи, существенно повлияло на законность и обоснованность принятого Должностным лицом, постановления.
В судебное заседание иных, кроме содержащихся в материалах дела, документов предоставлено не было.
Поскольку вина ФИО1 не доказана, то в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при установлении обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное заместителем начальника Межмуниципального отдела МВД России «Новосибирский» -начальником ОВМ ФИО3, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ, удовлетворив жалобу защитника ФИО4
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья