ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 декабря 2025 года с. Усть-Большерецк
Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., изучив дело об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от 15.10.2025 серия 41 АВ № 238151 в отношении Наместникова А. Н. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края поступил протокол об административном правонарушении от 15.10.2025 серия 41 АВ № 238151 и материалы дела об административном правонарушении в отношении Наместникова А. Н. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 3 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Санкция ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Наместникова А.Н. следует, что все процессуальные действия по делу были проведены в один день – 05.06.2025 – химико-токсикологическое исследование ГБУЗ Камчатский краевой наркологический диспансер.
Из абзаца 11 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.
После получения результатов химико-токсикологического исследования составлен протокол в отношении Наместникова А.Н. Направление анализов с целью получения результатов на наличие наркотического опьянения, не может быть расценено как проведение административного расследования, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по настоящему делу, в том числе экспертиз не проводилось.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту его совершения.
Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наместникова А.Н. с учетом места административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, подлежат направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края.
Руководствуясь изложенным, ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Наместникова А. Н. по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края.
Судья А.А. Архипович