РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2026 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Петуховой М.В., при секретаре Селявко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халтурина С.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Халтурин С.Ю. обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю, в котором просит: признать незаконным исключение из страхового стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости страховой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
Требования мотивированы тем, что истец в 2024 году обратился в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии. В ответ получено письмо, из которого следует, что право на пенсию возникает с ДД.ММ.ГГГГ и страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 1 месяц 17 дней. Из вышеуказанного письма следует, что из страхового стажа исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Украина Херсонский ДБК) – отсутствуют международные договоры (8 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Украина Херсонский ДБК) – отсутствуют международные договоры, всего 7 месяцев 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Артель старателей БИЯ) - отсутствует дата издания приказа о приеме на работу (3 года 1 месяц 25 дней). Считает, что ему неправомерно в страховой стаж не включено 4 года 5 месяц 16 дней. Согласно сведениям о состоянии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учитываемый стаж для целей назначения пенсии составляет 38 лет 9 месяцев 19 дней. С учетом невключенного периода работы в 4 года 5 месяцев 16 дней на ДД.ММ.ГГГГ его общий трудовой стаж, дающий право на назначение пении, составит 43 года 3 месяца 5 дней. Право на установление страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона РФ №–ФЗ составляет 42 года. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии, регистрационный номер заявления ЗНП-126-000014231. Однако согласно решению РУПО-126-000060751 от ДД.ММ.ГГГГ и решению №/ЗНП-126-000014231 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении (выплате) пенсии. С вынесенным решением ответчика об исключении периода работы на Украине истец не согласен по следующим основаниям. Истец был принят на работу в <адрес> Украинской ССР в период 1986 года, когда Украинская ССР входила в состав СССР. С ДД.ММ.ГГГГ Украинская ССР вышла из состава СССР. В связи с отсутствием международного договора между Украиной и Российской Федерацией, регулирующего назначение страховой пенсии в РФ, ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон № 455-ФЗ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ граждан Российской Федерации, за исключением лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию при назначении и перерасчёте страховых пенсий гражданам Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ будут учитываться в страховой стаж периоды работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием Закона № 455-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ считает, что исключение ответчиком из его страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год является неправомерным и вышеуказанный период подлежит включению в его страховой стаж. Истец не согласен с решением ответчика о невключении его в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям того, что в его трудовой книжке отсутствует дата издания приказа №к о приеме на работу. Так, в п. 21 трудовой книжки отражено, что у данного работодателя (Артель старателей «Бия») запись о приеме его на работу водителем была сделана ДД.ММ.ГГГГ и в пункте 22 отражено, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию. Ранее ДД.ММ.ГГГГ прием на работу не мог быть осуществлен, так как согласно пункту 20 его трудовой книжки до ДД.ММ.ГГГГ он работал на Украине. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ уволился, в течение нескольких дней майских праздников переехал из Украины в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ вышел на работу в Артель старателей «Бия». Факт его приема на работу и допуска к работе помимо трудовой книжки подтверждается личной карточкой, в которой отражено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу водителем бензовоза и согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Таким образом, из пункта 21 трудовой книжки и личной карточки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу водителем и без каких-либо перерывов 3 года 1 месяц и 25 дней проработал в Артели старателей «Бия». Исключение сотрудниками пенсионного фонда из стажа его работы более трех лет периода данного страхового стажа в связи с тем, что сотрудник отдела кадров не указал в его трудовой книжке дату издания приказа №к о приеме на работу, является неправомерным и не дает законного права исключать весь трехлетний период работы из страхового стажа. Поэтому исключение ответчиком у истца стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и ведет к ущемлению моего конституционных прав на назначение трудовой пенсии.
Истец Халтурин С.Ю., его представитель Листвин В.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки суд не уведомили, истец в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8-9, 88-89).
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что Халтурин С.А. за назначением пенсии не обращался. Решение об отказе в назначении пенсии не выносилось. Пенсионные права Халтурина С.Ю. не нарушались. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ с учетом Закона № 455-ФЗ возникает с ДД.ММ.ГГГГ по достижении 65 лет (л.д. 46-48, 90).
На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, его представителя, представителя ответчика.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В соответствии с пунктом 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно пунктам 2.3, 2.5, 2.7, 2.19, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки производятся следующие записи: в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: «Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж».
В графе 4 указывается основание для внесения записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдаче трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе заблаговременной работы по подготовке документов для назначения страховой пенсии ОППЗЛ и ЗР № выполнен комплекс мер по обеспечению полноты и достоверности сведений о пенсионных правах Халтурина С.Ю., учтенных на индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета, установлено, что дата права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 1 месяц 17 лет, ИПК 73,910. Из страхового стажа исключены периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Украина Херсонский ДБК) – отсутствуют международные договоры; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Украина Белозерский ОЭКСМ) – отсутствуют международные договоры; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Артель старателей БИЯ) – отсутствует дата издания приказа о приеме, справка архива – отсутствуют документы на хранении (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ Халтурин С.Ю. обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Решениями ОСФР по Красноярскому краю №/ЗНП-126-000014231 от ДД.ММ.ГГГГ, № РУПО-126-000060751 от ДД.ММ.ГГГГ Халтурину С.Ю. отказано в назначении страховой пенсии по старости в порядке частей 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 42 года и недостижения возраста 65 лет (л.д. 30-36).
Решением ОСФР по Красноярскому краю №/ЗНП-126-000014231 от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости в порядке частей 1, 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не включены, в том числе следующие спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 03 дня) – период работы за границей на основании части 1 статьи 11, части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 25 дней) – в связи с тем, что трудовая книжка АТ-II № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует дата приказа при приеме на работу. Территориальным органом ОСФР направлены запросы о проверке трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении ответов решение о зачете данных периодов в страховой стаж может быть пересмотрено.
Пенсионным органом указано, что на основании предоставленных документов страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ у Халтурина С.Ю. составляет 35 лет 09 месяцев 10 дней, что недостаточно для назначения пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 42 лет. Право на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у заявителя возникнет в возрасте 65 лет ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, как следует из отзыва ответчика и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 033-548-668 64 (далее — ИЛС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, период работы на Украине в Херсонском ДБК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж Халтурина С.Ю. Корректировка ИЛС по данному периоду произведена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-29, 46-47).
В отзыве пенсионный орган также указал, что период работы на Украине в Белозерском ОЭКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж, в том числе по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ, так как запись в трудовой книжке заверена печатью УССР, в то время как на ДД.ММ.ГГГГ Украинской Советской Социалистической Республики уже не существовало. Основанием увольнения в записи № трудовой книжки Халтурина С.Ю. из Белозерского ОЭКСМ верно указана статья КЗОТ Украины, а не УССР. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Артель старателей «БИЯ» Республики Алтай не может быть учтен в страховой стаж, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением пункта 2.19 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не указана дата издания приказа о приеме на работу. В копии личной карточки по форме Т2 также не указана дата издания приказа о приеме на работу, имеется только дата приема на работу. В целях подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ОСФР по <адрес>, так как местонахождение документов страхователя, зарегистрированного в <адрес>, неизвестно. В ответ получена справка Архивного отдела администрации МО «<адрес>» с информацией о том, что документы по личному составу работников артели старателей «Бия» на хранение в архивный отдел администрации МО «<адрес>» не поступали. Оснований для учета периода работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Артель старателей «БИЯ» не имеется (л.д. 12-22, 40-41, 46-47).
Согласно сведениям о работе трудовой книжки серии АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Халтурина С.Ю., последний: ДД.ММ.ГГГГ был принят в Херсонский ДБК водителем автопогрузчика по 4 разряду на временную работы (запись № трудовой книжки), ДД.ММ.ГГГГ переведен на постоянную работу водителем автопогрузчика 4 разряда (запись № трудовой книжки), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса (запись № трудовой книжки), ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон по ст. 36 п. 1 КЗоТ УССР на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись № трудовой книжки); ДД.ММ.ГГГГ был принят в Белозерский опытно-экспериментальный комбинат стеновых материалов водителем (запись № трудовой книжки), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ Украины (собственное желание) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись № трудовой книжки); ДД.ММ.ГГГГ был принят в Артель старателей «Бия» водителем на основании приказа №к (запись № трудовой книжки), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись № трудовой книжки) (л.д. 14-22).
На основании определения Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о судебном поручении Чойским районным судом Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ была допрошена свидетель Л.Н., пояснившая, что она работала главным бухгалтером Артели старателей «Бия». У неё имеются документы в оригиналах, которые она не успела сдать в архив и желает приобщить к материалам дела, в том числе приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи документации и других материалов, находящихся в администрации АОЗТ «Артель старателей «Бия» от ДД.ММ.ГГГГ, устав ЗАО «Артель старателей «Бия», учредительный договора Артели старателей «Бия» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 68-85).
Заверенной судом копией трудовой книжки АТ-II №, выданной на имя Л.Н. ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АОЗТ Артель старателей «БИЯ» главным бухгалтером с возложением обязанностей инспектора по кадрам (л.д. 71-72).
Согласно приказу по артели старателей «Бия» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Халтурин С.Ю. принят в члены артели водителем с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75).
В соответствии с приказом по артели старателей «Бия» №-к от ДД.ММ.ГГГГ Халтурин С.Ю. уволен из членов артели по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ согласно поданному заявлению (л.д. 76-77).
Действующее пенсионное законодательство не ставит право лица на включение периодов работы в страховой стаж в зависимость от выполнения работодателем обязанности по предоставлению в пенсионные органы полных и достоверных сведений о работнике.
Доводы ответчика о том, что период работы Халтурина С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском ОЭКСМ (Украина) не может быть включен в страховой стаж истца, так как запись в трудовой книжке заверена печатью УССР, в то время как на дату ДД.ММ.ГГГГ Украинской Советской Социалистической Республики уже не существовало судом отклоняются, поскольку, исходя из вышеуказанных положений законодательства, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, для отказа во включении периода работы истца в страховой стаж при назначении пенсии, работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов, своевременную смену печатей работодателем. При этом, трудовая книжка истца заполнена в хронологическом порядке, какие-либо исправления, дописки не содержит, имеет надлежащие реквизиты: даты приема и увольнения, ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении работника в Белозерском ОЭКСМ, печать и подпись должностного лица.
Основания полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные и неточные сведения относительно спорного периода работы отсутствуют.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть существенно взаимообусловленными. Следовательно, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, и используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
Таким образом, ненадлежащее выполнение работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек, в том числе наличие на печати организации аббревиатуры УССР, не может являться обстоятельством, позволяющим ограничить право истца на включение соответствующего периода работы в страховой стаж.
Действительно, в соответствии с Постановлением Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-XII «О провозглашении независимости Украины» ДД.ММ.ГГГГ Украина провозглашена независимым демократическим государством. Постановлено, что с момента провозглашения независимости действующими на территории Украины являются только её Конституция, законы, постановления Правительства и другие акты законодательства республики; 1 декабря провести республиканский референдум о подтверждении акта провозглашения независимости.
На основании вышеизложенного работодателем Белозерским ОЭКСМ использовалась печать, которая была изготовлена на основании нормативных документов, принятых до провозглашения Украины независимым государством. В обязанности истца не входило осуществление действий по изготовлению печати предприятия.
При этом, истец Халтурин С.Ю. лишен возможности представить иные подтверждающие документы, поскольку на территории Украины ведутся боевые действия, что является общеизвестным фактом.
Суд также исходит из того, что поскольку спорные периоды работы истца на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до ДД.ММ.ГГГГ, то отсутствует необходимость подтверждения страхового стажа на территории государства - участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ путем предоставления справки компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.
В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ законодатель подтвердил право граждан Российской Федерации на включение в страховой (трудовой) стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеприведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ периоды работы истца Халтурина С.Ю. на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные трудовой книжкой, подлежат включению в страховой стаж истца.
Период работы истца Халтурина С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели старателей «Бия» не учтен ответчиком в связи с заполнением трудовой книжки с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек (не указана дата приказа об увольнении), однако, как указано выше, нарушение работодателем требований по заполнению трудовой книжки не может ограничить право истца на включение соответствующего периода работы в страховой стаж.
Более того, предоставленными в материалы дела приказом по артели старателей «Бия» №-к от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетеля Л.Н. достоверно подтверждается, что Халтурин С.Ю. уволен из членов артели по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ согласно поданному заявлению на основании данного приказа. Основания не учитывать данный приказ наряду с трудовой книжкой отсутствуют.
С учетом изложенного суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, обязать ответчика включить в страховой стаж Халтурина С.Ю. при определении права истца на пенсионное обеспечение и размера подлежащей выплате страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ДБК (8 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском опытно-экспериментальном комбинате стеновых материалов (7 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели старателей «БИЯ» (3 года 1 месяц 25 дней).
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу истца Халтурина С.Ю. подлежат взысканию понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, подтвержденные чеком от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Халтурина С.Ю. удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж Халтурина С.Ю. (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Херсонском ДБК (8 месяцев 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белозерском опытно-экспериментальном комбинате стеновых материалов (7 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели старателей «БИЯ» (3 года 1 месяц 25 дней).
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885) в пользу Халтурина С.Ю. (СНИЛС №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Петухова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.