РЕШЕНИЕ
«13» февраля 2026 г. г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Шумяцкая Л.Р., при секретаре Плужникове А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Сидоренко Е.С. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска **-АП от 05 ноября 2025 г. о назначении ОАО «Российские железные дороги» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, установил:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска **-АП от 05 ноября 2025 г. ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
На данное постановление представителем ОАО «РЖД» Сидоренко Е.С. подана в суд жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ. В жалобе изложена просьба отменить указанное постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда о привлечении подразделения транспортной безопасности на объект транспортной инфраструктуры не может быть исполнено только после совершение ряда подготовительных действий, совершение которых требует времени. Возможность привлечения подразделения транспортной безопасности возникнет на объекте транспортной инфраструктуры не ранее 2029 года. Привлечение подразделения транспортной безопасности на объект транспортной инфраструктуры не соответствует принципу поэтапной реализации требований транспортной безопасности.
Надлежащее финансирование для исполнения решения суда у ОАО «РЖД» отсутствует с учетом количества объектов транспортной инфраструктуры, которые необходимо оснастить подразделениями транспортной безопасности.
Кроме того, привлечение подразделения транспортной безопасности возможно только на объекте транспортной инфраструктуры, который оборудован техническими и инженерными средствами.
В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» (юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) Сидоренко Е.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствия для ее рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска по гражданскому делу № 2-587/2024 по иску Новосибирского транспортного прокурора на ОАО «РЖД» возложена обязанность образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного моста через реку Чик 3300 км перегона Чик – Коченево (реестровый номер ЖМН507483) подразделение (подразделения) транспортной безопасности в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска от 25 июня 2025 г. в отношении ОАО «РЖД» было возбуждено исполнительное производство на предмет исполнения указанного решения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен срок для добровольного исполнения решения – 5 со дня получения копии постановления.
29 августа 2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска было вынесено постановление о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора. Этим же постановлением ОАО «РЖД» установлен срок для исполнения решения суда до 17:00 22 сентября 2025 г. Копия постановления была получена представителем ОАО «РЖД» в день его вынесения.
31 октября 2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска был составлен в отношении ОАО «РЖД» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Признавая ОАО «РЖД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что ОАО «РЖД» после взыскания с общества исполнительского сбора не были исполнены в установленный судебным приставом срок требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе.
Оснований не согласиться с указанными выводами должностного лица не имеется.
Наличие вины ОАО «РЖД» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении **-АП от 31 октября 2025 г., копией постановления от 29 августа 2025 г. о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановление о взыскании исполнительского сбора на момент рассмотрения дела не отменено. Копия данного постановления получена представителем ОАО «РЖД» в день его вынесения. Отсрочка в исполнении судебного акта ОАО «РЖД» не предоставлялась.
Доводы жалобы представителя ОАО «РЖД» не влияют на законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку являлись предметом исследования суда при вынесении решения, являющегося предметом исполнения, им была дана оценка при разрешении вопроса об установлении ОАО «РЖД» срока на исполнение решения.
Каких-либо процессуальных нарушений при привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности допущено не было.
Постановление о назначении административного наказания соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Административное наказание назначено ОАО «РЖД» согласно требованиям закона, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП судья решил:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска **-АП от 05 ноября 2025 г. о назначении ОАО «Российские железные дороги» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Сидоренко Е.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с даты получения или вручения копии решения.
Судья (подпись) Л.Р. Шумяцкая
Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2026 г.