РЕШЕНИЕ
20 февраля 2026 года г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Юрченкова С.И., при помощнике Самедовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» Сидоренко Е.С. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска **-АП от 05 ноября 2025 г. о назначении ОАО «Российские железные дороги» административного наказания по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска **-АП от 05 ноября 2025 г. ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, представителем ОАО «РЖД» Сидоренко Е.С. подана в суд жалоба в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, в которой изложена просьба об отмене указанного постановления и прекращении производство по делу в связи с отсутствием в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указано на то, что привлечение подразделений транспортной безопасности на необорудованный объект транспортной инфраструктуры не соответствует принципу поэтапной реализации требований транспортной безопасности.
Возможность привлечения подразделений транспортной безопасности на данный объект транспортной инфраструктуры возникнет не ранее 2029 года.
До настоящего времени финансирование не выделено.
Привлечение подразделения транспортной безопасности возможно только на объекте транспортной инфраструктуры, который оборудован техническими и инженерными средствами.
В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» (юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) Сидоренко Е.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Помощник прокурора Дамм И.В. в судебном заседании полагала, что постановление законно, жалоба не подлежит удовлетворению.
ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска и начальник отделения извещены, в судебное заседание не явились.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствия для ее рассмотрения не имеется.
Суд, заслушав пояснения представителя ОАО «РЖД», помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 стати 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из письменных материалов дела, материалов исполнительного производства, которое обозревалось в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска по гражданскому делу от 18.12.2023 удовлетворен иск Новосибирского транспортного прокурора, на ОАО «РЖД» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного моста через реку Чик 3300 км перегона Чик-Коченево (реестровый номер **) подразделение (подразделения) транспортной безопасности (дело **)
Решение вступило в законную силу 26.01.2024.
25 июня 2025 г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска Усовой К.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства **-ИП в отношении ОАО «РЖД», в котором установлен срок для добровольного исполнения решения – 5 со дня получения копии постановления.
29 августа 2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска Киреевой С.В. было вынесено постановление о взыскании с ОАО «РЖД» исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установлен срок для исполнения решения суда до 17:00 22 сентября 2025 г. Копия постановления была получена представителем ОАО «РЖД» в день его вынесения.
31 октября 2025 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в отношении ОАО «РЖД» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, **-АП.
О составлении протокола представитель ОАО «РЖД» был уведомлен, присутствовал при его составлении, представил письменные возражения.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Головырина А.С. от **** **-АП ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.
Признавая ОАО «РЖД» виновным в совершении указанного административного правонарушения, должностное лицо исходило из того, что ОАО «РЖД» не исполнены в установленный срок требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе.
Оснований не согласиться с указанными выводами должностного лица не имеется.
Наличие вины ОАО «РЖД» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении **-АП от ****, копией постановления от 29 августа 2025 г. о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановление о взыскании исполнительского сбора на момент рассмотрения дела не отменено. Копия данного постановления получена представителем ОАО «РЖД» в день его вынесения. Отсрочка в исполнении судебного акта ОАО «РЖД» не предоставлялась.
Доводы жалобы представителя ОАО «РЖД» не влияют на законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку являлись предметом исследования суда при вынесении решения, являющегося предметом исполнения, им была дана оценка при разрешении вопроса об установлении ОАО «РЖД» срока на исполнение решения.
Доказательства, подтверждающие принятие ОАО «РЖД» действенных мер по исполнению решения суда, в материалы дела не представлены.
Из содержания жалобы следует, что обращение о выделении средств отправлено в адрес Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» лишь 26.05.2025, то есть по истечении 1,5 лет с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок до 22.09.2025 ОАО "РЖД" не исполнило требования судебного пристава – исполнителя, действия юридического лица правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо процессуальных нарушений при привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности допущено не было.
Постановление о назначении административного наказания соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Каких-либо обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Административное наказание назначено ОАО «РЖД» согласно требованиям закона, в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска от 05.11.2025 **-АП о привлечении ОАО «Российские железные дороги» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ОАО «РЖД» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение десяти дней с даты вручения или получения копии решения.
Судья (копия) С.И. Юрченкова