РЕШЕНИЕ
24 февраля 2026 года <адрес>
Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Дятченко А.Н., с участием помощника прокурора
Кировского района г. Новосибирска <ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г. Новосибирска на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в обязательных работ на срок 20 часов.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместителем прокурора <адрес> принесен протест, в котором он просит отменить постановление и прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того, заместитель прокурора просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования указанного постановления мирового судьи, поскольку ему стало известно о наличии оснований для принесения протеста после получения письма от руководителя ОСП по ВАП по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих доводов прокурор указывает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что <ФИО> без уважительных причин в нарушение решения суда не выплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка: дочери - Дианы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал алименты, после чего свыше двух месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ указанные алименты не оплатил, в результате неуплаты алиментов со стороны <ФИО> образовалась задолженность по невыплаченным алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>. Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ГУ ФССП по <адрес> отделения по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 157 УК РФ в отношении <ФИО>
В ходе дознания по уголовному делу <ФИО> проведена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза, в ходе которой установлено, что у <ФИО> диагностировано психическое расстройство в форме шизотипического расстройства. В силу указанного психического заболевания, <ФИО> не мог правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для административного и уголовного дела и давать показания о них, находился в состоянии невменяемости. <ФИО> нуждается в применении к нему мер принудительного медицинского характера.
Таким образом, <ФИО>, в инкриминируемый ему период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся невменяемым и не мог быть привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <ФИО> протест заместителя прокурора поддержала, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на принесение протеста.
<ФИО> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей – <ФИО> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес>, изучив протест заместителя прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно действующему законодательству, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 КоАП РФ рассматриваются без участия прокурора.
Из материалов дела следует, что прокурору стало известно о наличии оснований для принесения протеста после поступления в прокуратуру района письма начальника ОСП по ВАП по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся сведениям, протест прокурора поступил в Кировский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд усматривает обстоятельства, объективно исключающие возможность внесения протеста в установленный законом срок, в связи с чем, ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока обосновано и подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с <ФИО> в пользу <ФИО> взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери – <ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в размере ? заработка и (или) иного дохода, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. На основании данного решения был выдан исполнительный лист ФС № (л.д. 16-17).
В связи с тем, что добровольно <ФИО> решение суда не исполнялось, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, о чем <ФИО> был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).
<ФИО>, располагая сведениями о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, умышленно, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивал, надлежащих мер к выплате алиментов и получению дохода с целью уплаты алиментов в установленном порядке и размере не предпринимал, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам за указанный период времени в размере <данные изъяты>
В связи с указанными обстоятельствами в отношении <ФИО> судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление, которым <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В качестве довода принесенного протеста прокурора указано, что в период совершения вмененного административного правонарушения <ФИО> <данные изъяты>
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ в отношении <ФИО>, по факту неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда на содержание несовершеннолетнего ребенка, в тот период, когда <ФИО> считался подвергнутым административному наказанию по постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных документов усматривается, что в рамках производства по уголовному делу <ФИО> была назначена и проведена стационарная комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза, выводы которой отражены в вышеприведенном заключении экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, <ФИО> в период совершения инкриминируемого ему деяния и в настоящее время страдает хроническим психическим расстройством в форме шизотипического расстройства (код по МКБ 10 F 21), которое выражено столь значительно, что лишало его в указанный период возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. По своему психическому состоянию, связанному с возможностью причинения им иного существенного вреда и опасностью для себя и других лиц, <ФИО> нуждается в направлении на принудительное лечение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа.
Постановлением дознавателя отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении <ФИО> прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии <ФИО> состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
В ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ вопрос о вменяемости <ФИО> мировым судьей не исследовался.
Обстоятельства, на которые прокурор указывает в протесте, дают основания для вывода о том, что вмененное административное правонарушение могло быть совершено <ФИО> в состоянии невменяемости. Материалами дела указанное обстоятельство не опровергается.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Принимая во внимание изложенное, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ нельзя сделать безусловный вывод об обоснованности привлечения <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ч. 1 си. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.8, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Ходатайство заместителя прокурора <адрес> удовлетворить, восстановить срок на принесение протеста на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, протест заместителя прокурора <адрес> - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в 8 Кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.Н. Дятченко
Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении № мирового судьи 2-го судебного участка Кировского судебного района <адрес>.