РЕШЕНИЕ
20 марта 2026 года г. Новосибирск
Судья Кировского районного суда <адрес> Дятченко А.Н., с участием помощника прокурора <ФИО> лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении <ФИО> рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г. Новосибирска на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в обязательных работ на срок 20 часов.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместителем прокурора Кировского района г. Новосибирска принесен протест, в котором он просит отменить постановление и прекратить производство по делу по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Кроме того, заместитель прокурора просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования указанного постановления мирового судьи, поскольку ему стало известно о наличии оснований для принесения протеста после получения письма от начальника ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области - ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих доводов заместитель прокурора указывает, что постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ Наказание, назначенное постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО> не исполнено. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, на момент вынесения ДД.ММ.ГГГГ мировым судье 6-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> постановления о привлечении <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, она являлась лицом, подвергнутым административному наказанию по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ В действиях <ФИО> содержались признаки не административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Кроме того, приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> привлечена к уголовной ответственности за неуплату алиментов, начисленных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ То есть <ФИО> за неуплату алиментов, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлечена не только к уголовной, но и административной ответственностям.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Новосибирска <ФИО> протест прокурора поддержала, просила восстановить пропущенный процессуальный срок на принесение протеста.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении <ФИО> в судебном заседании согласилась с позицией помощника прокурора, пояснив, что наказание, назначенное постановлениями мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она не отбыла.
Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего <ФИО> в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив протест прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно действующему законодательству, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 КоАП РФ рассматриваются без участия прокурора.
Из материалов дела следует, что прокурору стало известно о наличии оснований для принесения протеста после поступления в прокуратуру района письма начальника ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно имеющимся сведениям, протест прокурора поступил в Кировский районный суд г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд усматривает обстоятельства, объективно исключающие возможность внесения протеста в установленный законом срок, в связи с чем, ходатайство прокурора о восстановлении пропущенного процессуального срока обосновано и подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривается ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ с <ФИО> взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей – <ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <ФИО>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, с зачислением на личный счет ребенка, открытый на его имя в Сбербанке России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. На основании данного решения был выдан исполнительный лист ВС № (л.д. 12-14).
В связи с тем, что добровольно <ФИО> решение суда не исполнялось, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, о чем <ФИО> была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
<ФИО>, располагая сведениями о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, умышленно, без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка не выплачивала, надлежащих мер к выплате алиментов и получению дохода с целью уплаты алиментов в установленном порядке и размере не предпринимала, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам за указанный период времени в размере 83 376 рублей.
В связи с указанными обстоятельствами в отношении <ФИО> судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району ГУФССП России по Новосибирской области был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено постановление, которым <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при разграничении составов административных правонарушений, закрепленных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составов преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что по смыслу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня: исполнения постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью (часть 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 3 части 2 статьи 31.10, статья 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); вынесения в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (пункт 6 статьи 31.7, часть 7 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1509-О неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, уголовная ответственность лица, не уплачивающего средства на содержание несовершеннолетних детей, в указанных обстоятельствах связана с тем, что на момент совершения этого деяния лицо было подвергнуто административному наказанию, т.е. с наличием у такого лица состояния административной наказанности.
Из материалов дела и протеста следует, что ранее постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Наказание, назначенное постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> не исполнено.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, на момент вынесения ДД.ММ.ГГГГ мировым судье 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска постановления о привлечении <ФИО> к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, она являлась лицом, подвергнутым административному наказанию по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ В действиях <ФИО> содержались признаки не административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, а уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.
Приговором Кировского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО> привлечена к уголовной ответственности за неуплату алиментов, начисленных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
То есть <ФИО> за неуплату алиментов, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлечена не только к уголовной, но и к административной ответственностям.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство заместителя прокурора Кировского района г. Новосибирска удовлетворить, восстановить срок на принесение протеста на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым <ФИО> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, протест заместителя прокурора Кировского района г. Новосибирска - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в 8 Кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья /подпись/ А.Н. Дятченко
Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении № мирового судьи 6-го судебного участка Кировского судебного района <адрес>.