ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении г.Новосибирск 31 октября 2025 года
Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Стулова Н.Н. (г.Новосибирск, ул.Промышленная, д.1, каб.206), изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КРЫЛАТОВА В.С., ...
УСТАНОВИЛ:
в Дзержинский районный суд г.Новосибирска поступило постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крылатова В.С., составленное прокурором Дзержинского района г.Новосибирска Пуцыным И.В.
Изучив постановление и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.2 ст.28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное постановление выносится в сроки, установленные ст.28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из п.п.3, 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.
Из содержания ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно составлено в отношении Крылатого В.С. по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно постановлению из заключения экспертов экспертного подразделения УФСБ России по Новосибирской области ... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что аккаунт в мессенджере «...» с именем «...» ... в чате ... «...» (...) под информационным материалом, опубликованным в 23 часа 07 минут ДД.ММ.ГГГГ, разместил текстовый комментарий, в котором с точки зрения лингвистической квалификации имеется высказывание, направленное на возбуждение ненависти либо вражды по признакам национальности и происхождения (жители Кавказа или Средней Азии); под информационным материалом, опубликованным в 01 час 46 минут ДД.ММ.ГГГГ, разместил текстовый комментарий, в котором, как и вышеупомянутом текстовом комментарии, с точки зрения лингвистической квалификации имеются высказывания, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности и происхождения (жители Кавказа или Средней Азии), по признаку принадлежности к социальной группе (сотрудники полиции).
Вместе с тем в представленном материале имеется нечитаемая копия указанного заключения эксперта, в том числе резолютивная часть.
Изложенные выше недостатки судья расценивает как неполноту представленных материалов, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для возвращения материалов дела об административном правонарушении в прокуратуру Дзержинского района г.Новосибирска.
Также в силу ч.4 ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Обеспечение явки в суд лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лежит на органе, вынесшем постановление, не исполнение данного требования закона также влечет на основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возврат административного материала и приложенные к нему документы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Крылатого В.С. прокурору Дзержинского района г.Новосибирска для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в установленные законом сроки в Новосибирский областной суд.
Судья ...