ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
(630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)
08 декабря 2025 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., рассмотрев протокол Новосибирской таможни от 28.08.2025 №10609000-2123/2025 об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Меридиан-брокер» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический и фактический адрес: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу Новосибирской таможни от 28.08.2025 ... ООО «Меридиан-брокер» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель ООО «Меридиан-брокер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в их отсутствии, заявив, что они намерены задекларировать товар, который является предметом данного правонарушения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ административным правонарушением является не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Судьей установлено, что 17.06.2025таможенным представителем ООО «Меридиан-брокер» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО2, по договору таможенного представителя с декларантом ООО «Моравия-Гидросервис» ... от 20.03.2019, чьи полномочия подтверждаются доверенностью ... от 01.01.2025, на Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана ДТ ... с использованием процедуры таможенного декларирования на товары, в том числе на товар №2: «Рукав защитный из стекловолокна (с силиконовой составляющей) предназначен для защиты рукавов гидравлических от внешних воздействий». Итого по товару №2: 49 грузовых мест, общей вес брутто/нетто 1440/1400 кг. Код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7019900095, страна назначения Россия.
Товар отгружен в соответствии с инвойсом ... от 07.06.2025. Поставка товара осуществлялась во исполнение контракта ... от 19.08.2024, заключённого между ООО «Моравия-Гидросервис» (Россия) и «QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD» (Китай), в адрес получателя ООО «Моравия-Гидросервис» мобильным транспортом по CMR ... от 14.06.2025 и находится в ПЗТК на складе временного хранения АО «Евросиб СПб-Транспортные системы», расположенном по адресу: ....
18.06.2025 назначен таможенный досмотр вышеуказанного товара (объём досмотра - 100%). С 19.06.2025 по 25.06.2025 проведён таможенный досмотр вышеуказанного товара в объёме 100%, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест и с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах. В отношении товара №2 произведено взвешивание и измерение длины.
В результате таможенного досмотра установлено, что товар №2, представлен в картонных коробках 49 шт. 2 артикулами:
артикул №1 –«Рукав защитный PJ-16, DN25 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ», заявленное количество в добавочном листе к ДТ: 3500,00 м.
артикул №2 –«Рукав защитный PJ-22, DN35 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ», заявленное количество в добавочном листе к ДТ: 700,00 м.
Путем полного измерения длины, установлено, что: общая длина товара №2 артикул №1 составляет 3582,61 м., что не соответствует сведениям, указанным в гр.31 добавочного листа к ДТ, согласно которым количество товара №2 артикула №1 составляет 3500,00 м., т.е. превышение количества товара по данному артикулу составляет 82,61 м.; общая длина товара №2 артикул №2 составляет 716,12 м., что не соответствует сведениям, указанным в гр.31 добавочного листа к ДТ, согласно которым количество товара №2 артикула №2 составляет 700,00 м., т.е. превышение количества товара по данному артикулу составляет 16,12 м.
Таким образом, выявлен не заявленный в ДТ ... товар, а именно:
«Рукав защитный PJ-16, DN25 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 82, 61 м.;
«Рукав защитный PJ-22, DN35 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 16,12 м.
По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 2.7 ст. 190 ТК ТС, факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующем о фактах, имеющих юридическое значение.В соответствии с п.п. 24 п.1 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация определяется как документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Согласно положениям ч.1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии с ч.4 ст.16 ТК ТС обязанности и ответственность таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Судья приходит к выводу, что ООО «Меридиан-брокер» имело реальную возможность задекларировать все ввозимые товары, т.к. декларант в целях помещения товаров под ввозную процедуру вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
Неприятие ООО «Меридиан-брокер» мер по проверке сведений заявляемых в таможенной декларации свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Совершенное ООО «Меридиан-брокер» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Таким образом, судья находит доказанным, что ООО «Меридиан-брокер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащих декларированию.
Согласно заключению эксперта ... от 15.09.2025, рыночная стоимость товара по данному делу, составляет 47397,49 руб. (артикул №1) и 13128,45 руб. (артикул №2)
При назначении ООО «Меридиан-брокер» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «Меридиан-брокер» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области таможенных правил.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
При определении наказании, судья учитывает сведения о правонарушителе, длительность работы юридического лица, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, существо нарушения таможенных правил, характеристику и ценность товара, его объем, то, что ООО «Меридиан-брокер» намерено задекларировать рукав защитный PJ-16, DN25 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 82, 61 м. и рукав защитный PJ-22, DN35 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 16,12 м., в связи с этим судья считает правильным назначить наказание в виде штрафа- в размере однократной стоимости товара без конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.7, 16.2, 24.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Меридиан-брокер» (ИНН ..., ОГРН ...; КПП ..., юридический и фактический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения- 30262 (тридцать тысяч двести шестьдесят два) рубля 97 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения – недекларированного товара.
После оплаты штрафа, рукав защитный PJ-16, DN25 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 82, 61 м. и рукав защитный PJ-22, DN35 TM QINGDAO HYRONECH RUBBER & PLASTIC PRODUCTS Производитель QINGDAO HYRONECH RUBBER AND PLASTIC PRODUCTS CO., LTD Модель PYROJACKET PJ» в количестве 16,12 м., хранящиеся по акту приема-передачи ... от 28.07.2025 в камере хранения вещественных доказательств Новосибирской таможни, расположенную по адресу: ..., выпустить для помещения под таможенную процедуру.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель (16): Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
ИНН получателя(61): ...;
КПП получателя (103): ...,
Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России // МО УФЛ г..Москва
БИК банка получателя (14): ...
Номер счета (17): 03...
Номер лицевого счета: 40...
Статус плательщика (101): 06
Очередь платежа (21): 5
ОКТМО (105): 45328000
Основание платежа (106): 00
Код таможенного органа (107): ...
КБК (104): 15...
УИН (22): 15...
Назначение платежа (24):-штраф по делу об АП ... Новосибирская Таможня
Код для выплат (110); ШТ.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья