РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> края ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воронцова И.А., при секретаре судебного заседания Миц О.И., с участием представителя административного истца Сизова П.В., административного ответчика Хохлова П.М., помощника <данные изъяты> прокурора Горна И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, проведённом с использованием видеоконференцсвязи, административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Куркина А.А. к осужденному Хохлову Павлу Михайловичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику, указав, что Хохлов П.М. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. За отбытую часть уголовного наказания, не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказаний. Администрацией учреждения поощрялся 4 раза. С сотрудниками администрации ведет себя корректно. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Форму одежды установленного образца соблюдает. На основании изложенного просил установить в отношении Хохлова П.М. административный надзор на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Хохлов П.М. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, выразил несогласие с установлением ему административных ограничений, которые будут мешать осуществлению им трудовой деятельности после освобождения.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом кассационного постановления от ДД.ММ.ГГГГ) Хохлов П.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, и ему, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, назначено окончательное наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
С учетом положений ст. 15 УК РФ совершенное Хохловым П.М. преступление отнесено к категории тяжких преступлений.
Срок назначенного Хохлову П.М. приговором суда наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики осужденного Хохлова П.М., утвержденной врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, следует, что Хохлов П.М. привлечен к оплачиваемому труду в качестве машиниста (кочегара) котельной жилой зоны колонии, где работает по настоящее время. Повышал свой образовательный уровень в ПУ № при колонии, где получил две специальности: ДД.ММ.ГГГГ «обработчик поверхностных пороков металла второго разряда»; ДД.ММ.ГГГГ «такелажник второго разряда». На профилактических учетах в учреждении не состоит. За добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 4 поощрения от администрации учреждения. Дисциплинарных взысканий не имеет. Отбывая уголовное наказание, принимает активное участие в культурно и спортивно-массовых мероприятиях проводимых администрацией учреждения для осужденных. На меры воспитательного характера реагирует своевременно, делает для себя правильные выводы по формированию правопослушного поведения. В общении с представителями администрации всегда ведет себя вежливо, корректно. В коллективе осужденных общение поддерживает с осужденными разной направленности характеризующимися посредственно и положительно. Уголовную «субкультуру» мест лишения свободы не поддерживает. В библиотеке колонии записан и периодически ее посещает. На утреннюю физическую зарядку предусмотренную распорядком дня выходит, комплекс физических упражнений выполняет. Форму одежды установленного образца соблюдает. Внешне опрятен, личную гигиену соблюдает. Свое спальное место содержит в надлежащем состоянии. Полезные социальные связи поддерживает в установленном законом порядке. По приговору суда вину признал. Содержится в обычных условиях (л.д.19).
Согласно справке Хохлов П.М. дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду, участие в воспитательных мероприятиях (л.д.20).
Каких-либо оснований, ставящих под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие Хохлова П.М. в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного ему срока наказания.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Хохлов П.М. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В этой связи имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для установления в отношении него административного надзора.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
Таким образом, срок погашения судимости Хохлова П.М. истекает по истечении восьми лет с момента освобождения от отбывания наказания.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание заявленные требования, суд полагает необходимым установление в отношении Хохлова П.М. административного надзора на срок 8 лет.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поскольку установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ), суд с учетом совокупности данных о личности Хохлова П.М., полагает необходимым определить обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве трех раз в месяц.
Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает задачам административного надзора.
Исходя из представленных в судебное заседание административным истцом материалов, оснований для установления Хохлову П.М. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд не находит.
При этом, с учетом образа жизни Хохлова П.М., обстоятельств совершения им преступления, в том числе того, что преступление им совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Рассматривая требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального округа, избранным местом жительства после освобождения без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд приходит к следующему.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая вышеназванные разъяснения, суд приходит к выводу об установлении Хохлову П.М. дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Доводы ответчика о том, что указанные ограничения создадут препятствия к его трудоустройству, являются необоснованными и не принимаются судом во внимание, так как они основаны на предположениях, устанавливаемые административные ограничения не повлекут несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд.
При установлении в отношении административного ответчика ограничений суд также учитывает, что они являются временными и в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.
Установить в отношении Хохлова Павла Михайловича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Хохлова Павла Михайловича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Хохлова Павла Михайловича следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <данные изъяты> районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий подпись И.А. Воронцов