РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Краевой Н.Н., при секретаре Циммер А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах Востриковой ФИО12 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краюо признании решения об отказе незаконным, установлении факта, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в суд в интересах Востриковой П.А. с требованиями о признании незаконным решения ОСФР по Алтайскому краю от 30.06.2025 №99815/25 и №998812/25 об отказе в назначении Востриковой П.А. пенсии по потере кормильца; установлении факта нахождения Востриковой П.А. на иждивении Вострикова А.В.; о возложении на ОСФР по Алтайскому краю обязанности назначить Востриковой П.А. пенсию по потере кормильца с 17.01.2025.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Востриковой П.А. о нарушении права на пенсию по потере кормильца. В ходе проверки установлено, что Вострикова П.А. обратилась 26.03.2025 в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой, социальной пенсии по случаю потери кормильца. С заявлением были представлены справка об обучении по очной форме, выписки по счету дебетовой карты Шевченко М.Н.-матери Востриковой П.А., за период с 01.01.2021 по 31.12.2023 и по счету дебетовой карты Востриковой П.А. за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, подтверждающие систематическое перечисление Востриковым А.В. денежных средств на содержание Востриковой П.А.. Решениями ОСФР по Алтайскому краю от 30.06.2025 №99815/25 и №998812/25 в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано в связи с тем, что по представленным документам нет возможности сделать вывод о том, что кормилец оказывал помощь, которая для заявителя являлась постоянным и основным источником средств к существованию. Истец полагает, что решения являются незаконными. Вострикова П.А. с 01.09.2023 по настоящее время является студентом КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж», обучается на 3 курсе по очной форме обучения с полным возмещением затрат, получателем стипендии не является. В связи с отсутствием самостоятельного дохода её отцом Востриковым А.В. предоставлялась ежемесячная материальная поддержка. По банковской выписке за период с июля 2021 по декабрь 2023 следует, что Востриков А.В. перечислял Востриковой П.А. денежные средства в размере от 1000 до 5000 рублей. В период с февраля 2022 по декабрь 2023 Востриков А.В. перечислял Шевченко М.Н. на содержание Востриковой П.А. денежные средства в размере 2000 рублей ежемесячно, в июле 2023 года перечислил 32000 рублей. Алименты Востриковым А.В. оплачивались добровольно, также оказывалась иная материальная помощь, в том числе при покупке квартиры. Вострикова П.А. на период каникулярного времени была трудоустроена на работу, указанный доход носил несистематический характер, основным источником средств к существованию являлась материальная поддержка от Вострикова А.В.. В период нахождения Вострикова А.В. на стационарном лечении Вострикова П.А. была трудоустроена в ООО «Агроторг» по срочному трудовому договору. По сведениям из ОСФР по Алтайскому краю сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу Востриковой П.А. за декабрь 2024 года составила 3169 рублей 40 копеек, за январь и февраль 2025 года выплаты отсутствуют. Мать несовершеннолетней Шевченко М.Н. за 2024 год имела доход 7404 рубля 93 копейки, за 2025 год дохода не имела. Сведений об осуществлении иной трудовой деятельности Востриковой П.А. на постоянной основе, получения ею стабильного дохода не имеется. Таким образом, помощь Вострикова А.В. была для Востриковой П.А. постоянным и основным источником средств к существованию и решения ОСФР по Алтайскому краю являются незаконными.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула Сахнова О.В. настаивала на удовлетворении требований по основаниям, которые в нем изложены.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил возражения против удовлетворения исковых требований.
В письменном отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что по представленным заявителем доказательствам установить факт нахождения его на иждивении у умершего кормильца Вострикова А.В. не представляется возможным, так как документов, подтверждающих оказание постоянной материальной помощи за период с 01.01.2024 по 17.01.2025 не представлено.
Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 7 Конституции Российской Федерации определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлены основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
В силу части 6 статьи 5 и пункта 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действующим правовым регулированием установлено, что в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа нетрудоспособным членам его семьи назначается соответственно страховая (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О.
Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.
Из материалов дела следует, что Вострикова П.А. родилась +++, отцом ребенка является Востриков А.В., матерью Вострикова М.Н.
Востриков А.В. умер +++, что подтверждается записью акта о смерти от +++.
26.03.2025 года Вострикова П.А. обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением от 30.06.2025 года №99812/25 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца Востриковой П.А. было отказано, так как не доказан факт нахождения на иждивении у умершего кормильца Вострикова А.В.
Решением от 30.06.2025 года №99815/25 в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Востриковой П.А. было отказано, так как не доказан факт нахождения на иждивении у умершего кормильца Вострикова А.В.
Согласно информации из электронной трудовой книжки на день смерти Востриков А.В. работал в МКУ «Городское хозяйство и лесничество». Согласно лицевому счету Вострикова А.В., сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 год составила 82490 рублей 29 копеек. За период с 01.01.2024 по 30.06.2024 сумма страховых взносов составила 9094 рубля 92 копейки.
Шевченко (Вострикова) М.Н. состоит в разводе с умершим кормильцем Востриковой А.В.
Согласно информации из электронной трудовой книжки Шевченко М.Н. была уволена 13.10.2017, с 11.03.2020 по 31.12.2022 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно лицевому счету Шевченко М.Н. сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023-2024 отсутствует.
Согласно справке от 20.03.2025 №12229 Вострикова П.А. +++ года рождения обучается по очной форме обучения в КГБПОУ «Алтайский промышленно-экономический колледж» по очной форме обучения с полным возмещением затрат на обучение с 01.09.2023 по 01.09.2027. Согласно информации из электронной трудовой книжки работала с 18.12.2024 по 31.03.2025 пекарем в ООО «Агроторг». Из справки ООО «Агроторг» от 19.06.2025 следует, что Вострикова П.А. действительно работала в период с 18.12.2024 по 31.03.2025, имеются начисления заработной платы.
Из справки ООО «Агроторг» от 06.03.2026 года следует, что Вострикова П.А. работала в период с 18.12.2024 по 31.03.2025. Размер заработной платы за декабрь 2024 составил 2757 рублей 40 копеек, за январь 2025 вычли 1166 рублей 90 копеек, за февраль 2025 года 0 рублей, за март 2025 составил 2564 рубля 79 копеек.
Из письменного заявления Востриковой П.А. в ОСФР по Алтайскому краю следует, что Востриков А.В. направлял на счета Шевченко М.Н. и Востриковой П.А. денежные средства на оплату обучения и содержание. В 2024 году переводы не производились по состоянию здоровья, так как находился в коме.
Свидетель Шевченко М.Н. в судебном заседании пояснила, что Вострикова П.А. и Востриков А.В. были в очень хороших отношениях, периодически он работал на стройке. Когда получал заработную плату, давал деньги дочери или ей. Также, когда были необходимы деньги, он помогал материально. С дочерью всегда общался, посещал с ней парки, кино, давал деньги на обучение, давал 100000 рублей на первоначальный взнос по ипотеке.
Участвуя в судебном заседании 03.03.2026 года Вострикова П.А. дала пояснения, из которых следует, что отец ей оказывал материальную помощь. Трудоустройство на работу было обусловлено желанием приобрести родным подарки на новый год.
Согласно справкам по операциям на счет Шевченко М.Н. от ФИО3 В. в период с 18.02.2022-02.12.2023 поступали переводы на общую сумму 73000 рублей; на счет Востриковой П.А. за период с 17.07.2021 по 25.12.2023 поступали переводы на общую сумму 38000 рублей.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Закона о государственном пенсионном обеспечении перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б.1» п.47 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы (сведения) о том, что ребенок умершего кормильца не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на день смерти кормильца (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", части 4.1 и 4.2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Судом установлено, что Вострикова П.А. не достигла 23-летнего возраста, на момент смерти отца истец состояла на его иждивении, дохода от трудовой деятельности не имела, кроме того, в настоящее время истец является студентом, обучающимся по очной форме обучения, материальная помощь отца являлась постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем истец имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца.
Получаемая оплата в ООО «Агроторг» не может быть признана в качестве постоянного источника материального обеспечения, поскольку являлась временной, размер оплаты значительно ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Алтайском крае.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г.№36-П, от 27 ноября 2009 г. №18-П, определение от 17 декабря 2001 г. № 1071-О-О).
Учитывая, что в соответствии с ч. 11 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", принимая во внимание, что умерший кормилец имел страховой стаж, оснований для признания решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю №99815/25 от 30 июня 2026 года об отказе в назначении Востриковой ФИО12 социальной пенсии по случаю потери кормильца, у суда не имеется.
В соответствии с частью 1 статьей 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Принимая во внимание, что Востриков А.В. умер +++, Вострикова П.А. обратилась с заявлением о назначении пенсии 26.03.2025 года, то есть в пределах 12 месяцев с даты смерти, следовательно, с 17.01.2025 года суд полагает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность назначения Востриковой П.А. страховой пенсии по потере кормильца.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ленинского района г. Барнаула (ИНН ...) в интересах Востриковой ФИО12 (паспорт ...) удовлетворить частично.
Установить факт нахождения Востриковой ФИО12 на иждивении Вострикова ФИО3.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю №99812/25 от 30 июня 2026 года об отказе в назначении Востриковой ФИО12 страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность назначить Востриковой ФИО12 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 17 января 2025 года на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Барнаула.
Дата принятия решения в окончательной форме 20 апреля 2026 года.
Судья Н.Н. Краева