РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года город Барнаул
Ленинский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Краевой Н.Н., при секретаре Циммер А.В., с участием представителей истца ФИО21, ФИО13, представителя ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 – ФИО22, ответчика ФИО5, представителя ФИО5 по устному ходатайству ФИО23, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива по газификации и благоустройству «ОЗЕРНОЕ» к ФИО1, ФИО3, ФИО7 в лице законного представителя ФИО8, ФИО4ёровне, ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения, установил:
Потребительский кооператив по газификации и благоустройству «ОЗЕРНОЕ» (далее ПК ПО ГИБ «Озерное») обратилось в Ленинский районный суд /// с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО7 в лице законного представителя ФИО8, ФИО4ёровне, ФИО5, ФИО9 о взыскании неосновательного обогащения.
+++ состоялось собрание застройщиков газопровода по адресам в ТСН «Садоводство Озерное» ///, на котором был рассмотрен вопрос о необходимости выбора ответственного застройщика для дальнейшей газификации садоводства.
03.11.2018г. было организовано общее собрание членов ТСН «Садоводство Озерное», на котором председатель ТСН отчитался по текущей работе о газификации, об изготовлении проекта газопровода, о передаче проекта на экспертизу и финансовую оценку подрядных организаций. Протоколом собрания было зафиксировано, что стоимость участия в строительстве газопровода необходимо рассчитать после окончательного определения стоимости строительно-монтажных работ, а также принято решение создать отдельное юридическое лицо -потребительский кооператив по газификации и благоустройству «Озерное», с целью передачи в его ведение всех вопросов по газификации садоводства и последующей эксплуатации и содержанию газовых сетей. Также определено, что те лица, которые оплатили свой взнос на строительство газопровода до создания кооператива, будут считаться оплатившими вступительный взнос в указанный газовый кооператив.
+++ зарегистрирован ПК ПО ГИБ «Озерное». Согласно положениям устава кооператив создан с целью осуществления деятельности по улучшению жилищных условий, а именно для строительства газопровода и других коммуникаций, урегулирования вопросов по порядку пользования газопроводом и т.д.
22.10.2019г. между ПК ПО ГИБ «Озерное» и ООО «АлтайПром» (подрядчик) был заключен договор подряда ... на строительство объекта «Газоснабжение потребительского кооператива по газификации и благоустройству «Озерное» в ///». Цена договора составила 8 063 669, 00 руб., которая включила в себя стоимость работ, расходы на материалы, оборудование, перевозку, оплату труда работников, страхование, налоги и т.д. ( п. 3.1. договора). Также пункт 3.1. договора предусматривал рассрочку платежей на пять этапов, пунктом 3.3. договора устанавливалось, что стоимость подключения новых абонентов определяется кооперативом самостоятельно. При этом вновь подключенные абоненты могут производить платежи как в пользу кооператива, который должен соответственно передавать эти денежные средства в пользу подрядчика в течение 3 рабочих дней, либо оплачивать напрямую подрядчику, путем перечисления на расчетный счет подрядчика.
08.02.2023г. был подписан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, объект принят Ростехнадзором.
19.07.2023г. газовым кооперативом было проведено внеочередное очное общее собрание членов кооператива. На котором были подведены итоги строительства газопровода, сообщено, что подрядчик готов осуществить пуск газа, рассчитана стоимость подключения одного участка- 151 000 руб., по состоянию на дату проведения собрания количество участков полностью оплативших свою долю в строительстве газопровода составило - 25, 15 участков оплатили взносы частично, оглашены условия предоставленной рассрочки погашения задолженности перед подрядчиком, при этом источником погашения задолженности перед подрядчиком выступят взносы от новых подключенных абонентов, все расчеты должны быть закрыты не позднее 31.12.2024г.
+++ к договору подряда было заключено дополнительное соглашение, согласно которому общая стоимость работ устанавливается 9 841 013 руб., были изменены сроки внесения платежей, в т.ч. было закреплено, что после поступления четвертого платежа в полном объеме, подрядчик обязуется совершит действия по пуску газа в построенную систему газоснабжения садоводства. Обязательства, принятые подрядчиком в рамках дополнительного соглашения, были выполнены-осуществлен пуск газа в садоводстве, однако на июль 2024г. задолженность газового кооператива перед ООО «АлтайПром» составила 4 240 000, 00 руб.
27.06.2024г. ПК ПО ГИБ «Озерное» было зарегистрировано право собственности на газопровод, соответствующие сведения внесены в Росреестр.
При этом в период 2024-2025 г. на основании договоров о технологическом присоединении между отдельными жителями СНТ и ООО «Газпром газораспределение Барнаул» стали выполняться подключения. Обращения газового кооператива в ООО «Газпром газораспределение Барнаул» с целью установления данных о лицах, в отношении адресов которых выполнены подключения к газопроводу, остались без ответа, т.к. согласно позиции ООО «Газпром газораспределение Барнаул», такая обязанность ( сообщать в газовый кооператив о всех лицах, подключившихся к газопроводу) отсутствует в силу закона, а отсутствие согласия газового кооператива не является препятствием для подключения указанного заявителя к газопроводу кооператива, в силу п.48 Постановления Правительства РФ от +++ ... «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», устанавливающего, что юридическое лицо не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Путем обхода территории СНТ «Озерное» было установлено, что на дату подачи иска к газопроводу подключены следующие лица:
ФИО1 -СНТ «Озерное», ///
ФИО2 - СНТ «Озерное», ///
ФИО3 - СНТ «Озерное», ///Б
ФИО4ёровна-СНТ «Озерное», ///
ФИО5- СНТ «Озерное»,///
Указанные лица в строительстве объекта «Газоснабжение потребительского кооператива по газификации и благоустройству «Озерное» в ///» (газопровод) участия не принимали, в кооператив не вступали, целевых взносов или иных взносов для использования газопровода наряду с иными пользователями не вносили.
Действуя подобным образом, а именно не неся фактически никаких затрат на оплату расходов на строительство газопровода -ответчики нарушают нормы ст. 123.2 ГК РФ, которые регулируют деятельность кооперативов как союза добровольного объединения граждан, и как следствие нарушают права всех лиц, которые не только пользуются газопроводом, но и понесли затраты на его строительство.
Соответственно ответчики имеют право использовать газопровод только после внесения 151 000, 00 руб. каждым в пользу истца, указанные денежные средства необходимы кооперативу, чтобы рассчитаться с долгами перед подрядчиком- ООО «АлтайПром».
Таким образом, истец считает, что действия ответчиков противоречат принятым решениям по указанным выше протоколам собрания. Потребительский кооператив по газификации и благоустройству «ОЗЕРНОЕ» не возражает против использования гражданами газопровода для удовлетворения ими их интереса в газификации, но утверждает, что на указанные правоотношения распространяются нормы ст. 209-210, 212 ГК РФ о гарантиях собственника, а также положения о догазификации по Постановлению Правительства ..., с учетом постановления Правительства ....Фактически ответчиками при подключении к газопроводу в отсутствии внесения денежных средств в размере 906 000 руб.(151 000*6 чел.) произошло их сбережение.
Протокольным определением Ленинского районного суда /// от +++ производство по делу в отношении ФИО12 прекращено в связи со смертью.
Представитель истца ФИО21 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что истец препятствий в подключении новых пользователей не чинит, протокол ... от +++ об установлении взноса в целях возмещения затрат на строительство никто не оспаривал, следовательно он действует в настоящее время. Установленный взнос не является платой за технологическое подключение, это взнос за создание имущества, направленное на создание комфортной среды всех лиц, проживающих на территории СНТ и извлекающих выгоду из своего положения. Истец не занимается транспортировкой газа, поэтому на него не могут распространяться основные положения формирования государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации. Поскольку протокол общего собрания по вопросам о проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках; о безвозмездном предоставлении ГРО земельного участка общего назначения СНТ для строительства и (или) эксплуатации сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации жилых домов; о предоставлении права на безвозмездное подключение к сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, в рамках догазификации; о предоставлении согласия собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства, на установление охранных зон газораспределительных сетей, созданных в рамках догазификации не принимался, следовательно, у потребительского кооператива по газификации и благоустройству «ОЗЕРНОЕ» нет обязательств по предоставлению права безвозмездного использования газопровода.
Представитель истца ФИО13 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном законом порядке, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном законом порядке, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном законом порядке.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном законом порядке, представил письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Представитель ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО2 – ФИО22 возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, приобщил письменные возражения на исковые требования, дополнительно пояснил, что он является одним из учредителей кооператива. С самого начала деятельности кооператив был крайне ограничен в средствах, одной из причин явилось то, что изначального участие в нем приняли всего пять человек, причем при создании кооператива взносы участниками не вносились. Заработная плата председателю и бухгалтеру была установлена символическая, фактически председатель кооператива и бухгалтер выполняли огромный объем работы без оплаты. В связи с чем, члены кооператива решили освободить председателя и бухгалтера от оплаты членских взносов, засчитав в качестве оплаты членских взносов выполненную работу по организации строительства объекта газораспределение. Указанный вопрос был внесен на общее собрание членов кооператива, состоявшееся +++. По результатам голосования председатель и бухгалтер были освобождены от оплаты членских взносов, зачтя в качестве оплаты членских взносов выполненную работу по организации строительства объекта газораспределения.
Представитель ответчика ФИО5 по устному ходатайству ФИО23 возражала относительно удовлетворения заявленных требований, поддержала позицию доверителя.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Барнаул» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела.
Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его рассмотрения извещены в установленном законом порядке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
В п.2 ч.2 ст.136 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.
К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов (ч. 4).
В силу п.6 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от +++ ...-П, закон непосредственно не связывает сам по себе факт приобретения права собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на имущество общего пользования. Государственная регистрация прав на объекты обслуживающей индивидуальные жилые дома инфраструктуры (инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги и т.д.) завершает юридический состав, влекущий возникновение прав на объект недвижимости.
Таким образом, при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома.
Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от +++ ...-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.», индивидуальные жилые дома представляют собой важную составляющую жилищного фонда России (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации), выступающего, в свою очередь, в качестве фундаментального материального ресурса, необходимого для ее стабильного развития как социального государства и для обеспечения потребности человека в жилище. Такие дома как объекты права собственности (пункт 1 статьи 288 ГК Российской Федерации) и жилищных прав (часть 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации) обладают своей спецификой, которая предопределяет особенности правового регулирования отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением ими. Обеспечение реализации гражданами, проживающими в этих домах, конституционного права на жилище - условия для осуществления которого обязаны создавать органы государственной власти и местного самоуправления (статья 40, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации) - предполагает, помимо прочего, создание и надлежащую эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенной для обслуживания как самих домов, так и выделенных под их строительство земельных участков. Создание комфортной среды для проживания в жилых домах, расположенных в населенных пунктах, исторически относилось и сегодня относится к компетенции органов местного самоуправления, которые, руководствуясь в первую очередь Конституцией Российской Федерации (статья 130, часть 1; статья 132, часть 1) и Федеральным законом от +++ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляют правомочия собственника в отношении имущества соответствующего муниципального образования. Это имущество в виде, в частности, конкретных объектов коммунальной инфраструктуры используется прежде всего для решения вопросов местного значения и удовлетворения общих потребностей населения и содержится главным образом за счет местного бюджета, одним из источников формирования доходной части, которого выступают местные налоги и сборы, уплачиваемые в том числе гражданами, проживающими на соответствующей территории.
В отсутствие прямо предусмотренной законом обязанности собственников земельных участков и жилых домов в жилищно-земельном комплексе нести расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования, принадлежащего на праве собственности иному лицу, наиболее эффективным (в том числе в сравнении с нормами о неосновательном обогащении, применение которых опосредуется судебным решением с соответствующим распределением бремени доказывания) основанием для возложения на собственников участков и домов указанной обязанности может выступать договор, заключенный ими с управляющей организацией или с иным лицом, оказывающим услуги по управлению имуществом общего пользования и по его содержанию. Такой договор может определять, в том числе, размер платы за оказание соответствующих услуг и порядок ее изменения.
При этом в силу статей 17 (часть 3) и 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также принципа добросовестности участников гражданских правоотношений (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК Российской Федерации) ни при заключении, ни при изменении данного договора управляющая организация или иное лицо, оказывающее услуги по управлению имуществом общего пользования в жилищно-земельном комплексе и по его содержанию, не вправе действовать произвольно, навязывая другой стороне договора заведомо невыгодные для нее условия. Это могут быть, например, включение в предмет договора услуг (работ), выходящих за рамки объективно необходимых для надлежащего содержания имущества общего пользования, установление стоимости услуг, явно превышающей их рыночную стоимость, отнесение к имуществу общего пользования объектов, фактически не предназначенных для удовлетворения общей потребности жителей в комфортных условиях проживания, и т.п.
Однако, если собственник земельного участка (с расположенным на нем индивидуальным жилым домом или без такового) в жилищно-земельном комплексе не имел реальной возможности участвовать в принятии решений, связанных с управлением имуществом общего пользования и его содержанием (включая установление порядка определения и повышения размера соответствующих платежей), в том числе, когда управление таким имуществом и его содержание, согласно решению общего собрания собственников участков и домов, осуществляет управляющая организация, которой решением этого собрания предоставлены полномочия по самостоятельному определению размера платы за оказываемые ею услуги, то при отсутствии у этого собственника участка договора с управляющей организацией справедливость баланса интересов названных субъектов в части несения расходов на содержание имущества общего пользования может быть поставлена под сомнение.
Применение же судами по аналогии норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих отношения по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в таком доме, при разрешении споров о взыскании с собственника земельного участка в жилищно-земельном комплексе платы за управление имуществом общего пользования и его содержание не предопределяет оценку ни видов и объема услуг, оказываемых управляющей организацией конкретному собственнику, с точки зрения их необходимости (потребительской ценности), ни порядка и условий установления и взимания платы за эти услуги, ни критериев, на основе которых определяются ее состав и размер, с точки зрения ее соответствия требованиям разумности и обоснованности и тем самым не гарантирует обеспечения справедливого баланса интересов всех субъектов указанных отношений.
Согласно ст. 2 Федерального закона от +++ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения.
Статья 14 Федерального закона от +++ №131-ФЗ относит к вопросам местного значения организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.
Как установлено судом и следует из материалов дела +++ зарегистрирован ПК ПО ГИБ «Озерное».
Строительство газопровода осуществлялось за счет средств ПК ПО ГИБ «Озерное».
22.10.2019г. между ПК ПО ГИБ «Озерное» и ООО «АлтайПром» (подрядчик) был заключен договор подряда ... на строительство объекта «Газоснабжение потребительского кооператива по газификации и благоустройству «Озерное» в ///». Цена договора составила 8 063 669, 00 руб., которая включила в себя стоимость работ, расходы на материалы, оборудование, перевозку, оплату труда работников, страхование, налоги и т.д. ( п. 3.1. договора).
Пункт 3.1. договора предусматривал рассрочку платежей на пять этапов, пунктом 3.3. договора устанавливалось, что стоимость подключения новых абонентов определяется кооперативом самостоятельно. При этом вновь подключенные абоненты могут производить платежи как в пользу кооператива, который должен соответственно передавать эти денежные средства в пользу подрядчика в течение 3 рабочих дней, либо оплачивать напрямую подрядчику, путем перечисления на расчетный счет подрядчика.
08.02.2023г. был подписан Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, объект принят Ростехнадзором.
19.07.2023г. ПК ПО ГИБ «Озерное» было проведено внеочередное очное общее собрание членов кооператива. На котором были подведены итоги строительства газопровода, сообщено, что подрядчик готов осуществить пуск газа, рассчитана стоимость подключения одного участка- 151 000 руб., по состоянию на дату проведения собрания количество участков полностью оплативших свою долю в строительстве газопровода составило - 25, 15 участков оплатили взносы частично, оглашены условия предоставленной рассрочки погашения задолженности перед Подрядчиком, при этом источником погашения задолженности перед Подрядчиком выступят взносы от новых подключенных абонентов, все расчеты должны быть закрыты не позднее 31.12.2024г. Указанные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО14, ФИО15, ФИО16, которые принимали участие в проводимом собрании.
+++ к договору подряда было заключено дополнительное соглашение, согласно которому общая стоимость работ устанавливается в размере 9 841 013 руб., были изменены сроки внесения платежей, в том числе было закреплено, что после поступления четвертого платежа в полном объеме, подрядчик обязуется совершит действия по пуску газа в построенную систему газоснабжения садоводства. Обязательства, принятые Подрядчиком в рамках дополнительного соглашения, были выполнены-осуществлен пуск газа в садоводстве.
27.06.2024г. ПК ПО ГИБ «Озерное» было зарегистрировано право собственности на газопровод, соответствующие сведения внесены в Росреестр.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 принадлежит жилой дом по адресу: ///, кадастровый ..., ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: ///, кадастровый ..., ФИО3 принадлежит жилой дом по адресу: ///, кадастровый ..., ФИО4ёровна принадлежит жилой дом по адресу: ///, кадастровый ..., ФИО5 принадлежит жилой дом по адресу: ///, кадастровый ....
Ответчики, в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ ... от +++) обратились в ООО «Газпром газораспределение Барнаул» с заявкой по программе газификации.
Согласно ответа ООО «Газпром газораспределение Барнаул» домовладения заявителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО12 подключены к сети газораспределения. В отношении домовладения ФИО4 подключение в данный момент не осуществлено.
Согласно условиям договоров о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения, заключенных ответчиками с ООО «Газпром газораспределение Барнаул» обязуется обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения на границе земельного участка заявителя и получить на нее положительное заключение экспертизы. Направить заявителю в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации сети газораспределения информацию о расположении точки (точек) подключения сети газораспределения в случае, если точка подключения не определена в технических условиях; осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с решением /// по государственному регулированию цен и тарифов от +++ ... для ФИО5 составляет 4767 руб.80 коп., в соответствии с решением /// по государственному регулированию цен и тарифов от +++..., от +++ ... для ФИО4, ФИО17 составляет 7447 руб.04 коп., в соответствии с решением /// по государственному регулированию цен и тарифов от +++ № для ФИО1, ФИО3 составляет 8093 руб.71 коп..
ПК ПО ГИБ «Озерное» выставил ответчикам единовременный взнос за подключение в размере 151 000 руб.
В силу специального назначения имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от +++ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) под системой газоснабжения следует понимать имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительной системой является имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.
Данные понятия в системе действующего правового регулирования, направлены в том числе на обеспечение определенности правового статуса участников правоотношений в сфере газоснабжения, к числу которых относятся и собственники газораспределительных сетей и газотранспортные организации и на формирование экономически обоснованных цен (тарифов) в сфере газоснабжения.
В соответствии со статьей 27 Закона № 69-ФЗ юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от +++... утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила ...).
В соответствии с пунктом 48 Правил ..., в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя (абзац первый); исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса (абзац второй); основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем (абзац третий); основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абзац четвертый). При этом абзац тринадцатый пункта 2 данных Правил называет основным абонентом юридическое или физическое лицо, не оказывающее услуги по транспортировке газа и владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Из приведенных положений, действующих в системе правового регулирования, следует, что основной абонент не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) оборудования, объектов капитального строительства новых потребителей газа к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности этих сетей. Такое правовое регулирование основано на технологических особенностях газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности, а во многих случаях - и невозможности прокладки отдельных газопроводов к объектам каждого потребителя газа. При этом подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и не связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов (определение Конституционного Суда РФ от +++ ...-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы союза содействия в газификации и благоустройстве территории "Союз-Газ" на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения").
В соответствии с пунктом 125 Правил подключения ... заявители, заключившие договоры о подключении после +++, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.
В случае если заявителем уплачены средства по договору о подключении, в указанном обращении должна содержаться просьба о возврате уплаченных средств по договору о подключении с указанием реквизитов банковского счета.
Таким образом, на основании вышеперечисленных нормативно-правовых актов подключение (технологическое присоединение) домовладения ответчиков к газораспределительным сетям должно осуществляться без привлечения средств населения, поскольку осуществляется в порядке догазификации.
На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
Предъявляя требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 151 000 руб., истец ссылался на те обстоятельства, что при подключении жилых домов ответчиков к принадлежащему истцу действующему газопроводу, ответчики сберегли денежные средства на его строительство.
Учитывая, что правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает возврата денежных средств, затраченных на строительство газопроводов, лицам, не являющимся газораспределительными организациями, не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации затрат на строительство газопровода, принимая во внимание, что подключение жилых домов, принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к газораспределительной сети истца произведено в установленном законом порядке, а в дальнейшем транспортировка газа потребителям по газопроводу истца не приводит к утрате их права собственности на объект, суд приходит к выводу о том, что указанные истцом обстоятельства не свидетельствуют о наличии неосновательного обогащения на стороне ответчиков, поскольку ответчики не приобрели и не сберегли имущество за счет истца, на момент рассмотрения дела не извлекали доход в связи с использованием имущества истца и не получали экономически необоснованной выгоды от такого использования, на основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Довод ответчика ФИО5 о том, что протоколом общего собрания от +++ он освобожден от оплаты членских взносов, зачтя в качестве оплаты членских взносов выполненную работу по организации строительства объекта газораспределения, данный довод судом не рассматривается по существу, поскольку в удовлетворении исковых требований ко всем ответчикам отказано в полном объеме, в связи с чем разрешение данного довода не влияет на результат рассмотрения дела. Кроме того, протокол общего собрания от +++ не отменен и не признан недействительным, в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО18, ФИО19 подтвердили, что данное собрание проводилось.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, расходы по оплате услуг представителя, по оплате государственной пошлины не подлежат взысканию в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Потребительского кооператива по газификации и благоустройству «ОЗЕРНОЕ» (ИНН 2222872327) к ФИО1 (паспорт ...), ФИО3 (паспорт ...), ФИО6 (паспорт ...) в лице законного представителя ФИО8 ( паспорт ..., ФИО27 (паспорт ...), ФИО5(...) о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2026 года.
Судья Н.Н. Краева