РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
29 мая 2026 года г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Смолина А.А., с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Костюкова А.Е., рассмотрев жалобу председателя ГСК «Аверс» на постановление **-АП от 24.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Головырина А.С. **-АП от 24.10.2025 ГСК «Аверс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ГСК «Аверс» в лице законного представителя Фроловой А.А., не согласившись с постановлением о привлечении ГСК «Аверс» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление ввиду его незаконности.
В обоснование доводов жалобы указано, что юридическим лицом и его законным представителем в рамках исполнительного производства предпринимались исчерпывающие меры к исполнению судебного решения, в отдел судебных приставов представлялись соответствующие документы. Обращает внимание, что в постановлении **-АП от 24.10.2025 указан неверный адрес и взыскатель. Просит восстановить срок на обжалование постановления старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Головырина А.С. **-АП от 24.10.2025, поскольку не знала о вынесении последнего и привлечении ГСК «Аверс» к административной ответственности.
Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, суд исходит из наличия в материалах сведений о получении обжалуемого постановления от 24.10.2025 законным представителем 27.02.2026, постановление вынесено судебным приставом в отсутствие законного представителя ГСК «Аверс».
Принимая во внимание требования ст.30.3 КоАП РФ, согласно которым жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, суд считает жалобу поданной в установленный законом срок.
В судебном заседании законный представитель Костюков А.Е. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить по обозначенным основаниям.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом извещёнными о дне, времени и месте, в судебное заседание не явилось, суд в соответствии со ст.25.4 КоАП РФ приходит к убеждению о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Суд, заслушав пояснения защиты, исследовав письменные материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не усматривает в связи со следующим.
Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Статьей предусмотрена санкция в виде административного штрафа для юридических лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из письменных материалов дела, материалов исполнительного производства, исследованных в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска по гражданскому делу № 2-3274/2017, вступившему в законную силу 19.10.2017, признаны незаконными действия ГСК «Аверс», выразившиеся в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 54:35:0:0020, расположенного в пределах ст.Новосибирск-Главный; на ГСК «Аверс» возложена обязанность в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, имеющий кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
На основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС * от 18.09.2017, выданного Железнодорожным районным судом г.Новосибирска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска 28.02.2018 возбуждено исполнительное производство **-ИП в отношении должника ГСК «Аверс».
Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено законным представителем ГСК «Аверс» - председателем Кирюниковым К.В. 09.10.2018.
В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнены; доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.
19.04.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска с должника ГСК «Аверс» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.
25.06.2018 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска в рамках исполнительного производства **-ИП вынесено требование, согласно которому в 5дневный срок со дня поступления требования должнику необходимо освободить земельный участок, расположенный в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
29.10.2018 исполнительное производство **-ИП приостановлено в связи с рассмотрением Железнодорожным районным судом г. Новосибирска заявления о разъяснении судебного решения Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 18.09.2017.
02.09.2019, 26.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району вынесены требования об исполнении в 7дневный срок со дня поступления последнего решения суда по освобождению земельного участка, расположенного в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, имеющего кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
21.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району в связи со смертью руководителя организации-должника вынесено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительный документ возвращен взыскателю – Новосибирской транспортной прокуратуре Западно-Сибирской транспортной прокуратуре.
03.05.2024 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району по итогам рассмотрения протеста заместителя прокурора Железнодорожного района г.Новосибирска от 01.04.2024 на постановление об окончании исполнительного производства от 21.06.2022 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство **-ИП возобновлено, присвоен **-ИП.
05.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району вынесено требование об исполнении в 15дневный срок со дня поступления последнего решения суда по освобождению земельного участка, расположенного в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, имеющего кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
Требование получено законным представителем ГСК «Аверс» Фроловой А.А. 06.11.2024.
10.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району вновь вынесено требование об исполнении в 15дневный срок со дня поступления последнего решения суда по освобождению земельного участка, расположенного в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, имеющего кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
22.08.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району вновь вынесено требование об исполнении в 15дневный срок со дня поступления последнего решения суда по освобождению земельного участка, расположенного в полосе отвода железнодорожной станции Новосибирск-Главный, имеющего кадастровый номер 54:35:0:0020, от гаражей, входящих в состав кооператива.
Требование получено законным представителем ГСК «Аверс» Фроловой А.А. 25.08.2025.
20.10.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в отношении ГСК «Аверс» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Головырина А.С. от 24.10.2025 **-АП ГСК «Аверс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Копию постановления законный представитель ГСК «Аверс» Фролова А.А. получила 27.02.2026.
Признавая ГСК «Аверс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что должник в рамках исполнительного производства не исполнил требования исполнительного документа, содержащиеся в исполнительном документе неимущественного характера, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Обстоятельства правонарушения обоснованно зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения правонарушения ГСК «Аверс» подтверждаются иными документами, содержащимися в административном деле, в исполнительном производстве, которое обозревалось в судебном заседании.
Факт того, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, не отрицались и не опровергались в судебном заседании и при рассмотрении жалобы. Исполнительное производство не прекращено в связи с отменой судебного акта, подлежит исполнению.
Доводы, указанные в жалобе о том, что ГСК «Аверс» были приняты исчерпывающие меры для исполнения решения суда от 18.09.2017, не нашли своего подтверждения, поскольку представленные протоколы общего собрания и факт расклеивания уведомлений не свидетельствуют о принятии действенных мер, направленных на исполнение решения суда по освобождению земельного участка от гаражей, входящих в состав кооператива. Также судом учитывается продолжительный период времени, прошедший с даты вступления решения по гражданскому делу в силу, то есть с 2017 года до настоящего времени, в течение которого решение суда не исполнено.
Доказательств тому, что требование судебного пристава- исполнителя об исполнении требований исполнительного документа было незаконным или нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, не представлено, из материалов дела не следует.
Поскольку во вновь установленный судебным приставом-исполнителем в требовании срок ГСК «Аверс» не исполнило требования судебного пристава – исполнителя, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства в полной мере подтверждают наличие в действиях (бездействии) ГСК «Аверс» состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. Наказание юридическому лицу назначено справедливое в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции указанной статьи.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, которое не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было. Таким образом, оснований для отмены принятого по делу постановления не имеется.
Вопреки доводам жалобы, допущенное в описательной части обжалуемого постановления наименование взыскателя, указанное как «Комаров С.О.», суд рассматривает как очевидную техническую ошибку, допущенную при изготовлении текста данного процессуального документа, при этом ошибок в указании адреса ГСК «Аверс» суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г.Новосибирска Головырина А.С. от 24.10.2025 о привлечении ГСК «Аверс» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ГСК «Аверс» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с даты вручения или получения копии решения.
Судья А.А.Смолина