ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Новосибирска Касьяновой В.С.
защитника ООО ЧОО «Святогор» Матвиенко С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление от ДД.ММ.ГГГГ прокурора ... ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Святогор» (далее по тексту «ООО ЧОО «Святогор») (ОГРН 1245400005014, ИНН 5410156794, КПП 540501001, юридический и фактический адрес: ...
УСТАНОВИЛ:
В Дзержинский районный суд ... поступило постановление прокурора ... ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО ЧОО «Святогор», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
В судебное заседание защитник ФИО3 пояснил, что требование прокурора о предоставлении документов они получили по электронной почте только ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в требовании было указано о его исполнении до ДД.ММ.ГГГГ, то он созвонился с инициатором запроса, и прокурор сказала, что уже ничего сделать не может, дело направлено в суд. Они признают, что до настоящего времени требование прокурора не исполнено.
Прокурор в соответствии с выявленными нарушениями просила привлечь ООО ЧОО «Святогор» к административной ответственности.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу положения пунктов 1,2 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Закон №2202-1)требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона №2202-1 прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Статистическая и иная информация, документы справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. (ст. 6 Закона №2202-1)
По обращению ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и решения о проведении проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой ... проводилась проверка соблюдения трудового законодательства ООО ЧОО «Святогор», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, директору ООО ЧОО «Святогор» было направлено требование №Исорг.../950-20500003 о предоставлении информации в виде копии документов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, ООО ЧОО «Святогор» требуемые документы и информацию, в установленный срок в прокуратуру ..., без уважительных причин, не предоставил, в последствии никаких объяснений в прокуратуру не поступило.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В требовании, направленном в ООО ЧОО «Святогор», прокурор разъяснил положение ст. 17.7 КоАП РФ, требование содержит все необходимые и достаточные сведения каким способом предоставить прокурору требуемые документы. Требование подписано прокурором ... и направлено юридическому лицу по адресу электронной почты указанной в Едином государственном реестре юридических лиц.
Уважительных причин, по которым ООО ЧОО «Святогор» не исполнило требование прокурора, судьей не установлено.
Доводы защитника о том, что они поздно получили требование прокурора, судья находит не соответствующими действительности, поскольку суду предоставлены сведения об обратном.
Так, из представленных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты не принадлежащей ООО ЧОО «Святогор» направлено требование прокурора ... датированное ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты, указанной в Едином государственном реестре юридических лиц, прокуратурой ... направлено письмо с прикрепленным к нему требованием прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. И в этот же день, таким же способом, прокурор фактически продлил исполнение его требования, указав, что «предоставить ответ на требование не позднее 15.05.2026».
Таким образом, судья приходит к убеждению, что требование прокурора ... ДД.ММ.ГГГГ подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ООО ЧОО «Святогор» не выполнил указанное законное требование прокурора о предоставлении информации и документов ни до ДД.ММ.ГГГГ, ни по настоящее время, что свидетельствует о виновности юридического лица.
Таким образом, судья приходит к выводу, что юридическое лицо ООО ЧОО «Святогор» умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ... «О прокуратуре Российской Федерации», не предоставил информацию и документы для проведения прокурором проверки по жалобе гражданина.
Бездействие ООО ЧОО «Святогор» судья признает правонарушением предусмотренным статьей 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ не истек, т.к. составляет один год.
При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает требования ст.ст.3.9, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Судьей учитывается положение ст. 4.1.2 КоАП РФ поскольку ООО ЧОО «Святогор» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.
С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения, судья не находит оснований для признания допущенного ООО ЧОО «Святогор» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Святогор» (ООО ЧОО «Святогор») (ОГРН 1245400005014, ИНН 5410156794, КПП 540501001, юридический и фактический адрес: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Разъяснить ООО ЧОО «Святогор» что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа:
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: