ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(630015, г.Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)
13 июля 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., с участием законного представителя ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» Шляхова М.В.
защитника Пушненковой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ составленный инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по ... ФИО2 в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» (ОГРН 1255400032854, ИНН 5410169673, юридический и фактический адрес: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Законный представитель и защитник ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» ФИО3 пояснил, что с протоколом согласен, больше не будет нарушать законодательство.
Защитник ФИО4 пояснила, что в конце и начале года было много работы, поэтому они допустили нарушения. В настоящее время на работу принят дополнительный человек, который будет отвечать, в том числе и за уведомлением миграционной службы о приеме на работу иностранных граждан.
В отношении юридического лица ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 10 мин. по адресу: ... установлено, что ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уведомило УВМ ГУ РФ по НСО о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданкой Кыргызской Республики ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом срок, чем нарушило установленный порядок подачи уведомлений.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее «Закон №115-ФЗ») установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Приказом МВД России от 30.07.2020 №536 утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (далее по тексту «Порядок»). Уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях (пункт 3 Порядка).
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» заключило трудовой договор ... с гражданкой Кыргызской Республики ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем путем направлением заказного письма уведомило Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по НСО, только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.
На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями законного представителя ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» ФИО3; документами иностранного гражданина; предписанием ГУ МВД РФ по НСО; актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора; документами о регистрации юридического лица ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ»; сведениями из информационных баз, копией уведомления и описью почтового вложения.
Каких-либо недостатков либо противоречий в исследованных доказательствах судья не усматривается. Судья признает указанные доказательства допустимыми и относимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» в инкриминируемом правонарушении.
Судья приходит к выводу, что ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» имело реальную возможность своевременно уведомить государственные органы о заключении договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином, а неприятие юридическим лицом данных мер свидетельствует о недостаточной степени заботливости о соблюдении им требований законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Совершенное ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание слуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В ходе проведения одного данного надзорного мероприятия в отношении ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» было выявлено несколько административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же частью статьи раздела II КоАП РФ. Однако судья, с учетом примечания к ст.18.15 КоАП РФ и норм ч.5 ст. 4.4 КоАП РФ не находит оснований для назначения административного наказания как за совершение одного административного правонарушения.
При назначении ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, срок в течение которого было направлено уведомление, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, положение ст. 4.1.2 КоАП РФ поскольку ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.
На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствие со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Совершенное ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.
С учетом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а так того, что ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» впервые совершило административное правонарушение, судья заменяет ООО «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» наказание в виде штрафа на предупреждение.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ВКУСНЫЙ ФОРМАТ» (ОГРН 1255400032854, ИНН 5410169673, юридический и фактический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья