ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(630015, г.Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)
28 сентября 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ составленный старшим инспектором ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области М.Т.А. в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «СПА КЛИНИК АСАННА» (ОГРН 1205400048171, ИНН 5402063024, юридический и фактический адрес: г.Новосибирск, ул.Галущака, зд. 2А этаж1) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №... от 27.07.2026 ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Защитник ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» Ш.Н.В. в судебном заседании пояснила, что нарушение закона было обнаружено директором общества и она лично сразу же направила уведомление о расторжении трудового договора. Данное нарушение было допущено в связи с тем, что Общество в июне 2026 года продавало свой бизнес и все работники подлежали увольнению. Необходимо было совершить много административных процедур и директор просто упустила из виду, о необходимости уведомления об увольнении иностранного гражданина. Правонарушение совершено впервые, просит ограничиться предупреждением.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В отношении юридического лица ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 27.07.2026 в 15 час. 20 мин. по адресу: ... установлено, что ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России №536 от 30.07.2020, нарушило установленный законом срок подачи уведомления о расторжении 30.06.2026 трудового договора с гражданином Республики Казахстан Р.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление подано посредством ЕПГУ 09.07.2026.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее «Закон №115-ФЗ») установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Судьей установлено, что 05.09.2024 ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» заключило трудовой договор ... с гражданином Республики Казахстан Р.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании приказа ... от 22.05.2026 Р.К. предоставлен неиспользованный отпуск по 30.06.2026 и он уволен 30.06.2026 на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ. О расторжении трудового договора с Р.К., ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» уведомило через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по НСО только 09.07.2026, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.
На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от 27.07.2026, с объяснениями законного представителя ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» М.В.Н.; документами иностранного гражданина; предписанием ГУ МВД РФ по НСО; актом проверки ... от 27.07.2026; копией приказов; документами о регистрации юридического лица ООО «СПА КЛИНИК АСАННА»; сведениями из информационных баз, ЕПГУ.
Каких-либо недостатков либо противоречий в исследованных доказательствах судья не усматривается. Судья признает указанные доказательства допустимыми и относимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ООО «ФИО1» в инкриминируемом правонарушении.
Судья приходит к выводу, что ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» имело реальную возможность своевременно уведомить государственные органы о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, а неприятие юридическим лицом данных мер свидетельствует о недостаточной степени заботливости о соблюдении им требований законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Совершенное ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, положение ст. 4.1.2 КоАП РФ поскольку ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.
С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области миграционного законодательства.
Судьей обсуждено положение ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательных условий для применения нормы ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Однако судьей эти условия, по настоящему делу не установлены. Применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения (в силу формального состава), а в пренебрежительном отношении юридического лица к установленным требованиям действующего законодательства в сфере миграции в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан.
То обстоятельство, что ООО «СПА КЛИНИК АСАННА» относится к субъектам малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, а само правонарушение не относится к перечню правонарушений, указанных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, не является достаточным основанием для замены административного штрафа на предупреждение.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СПА КЛИНИК АСАННА» (ОГРН 1205400048171, ИНН 5402063024, юридический и фактический адрес: г.Новосибирск, ул.Галущака, зд. 2А этаж1) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель: УФК по ... (ГУ МВД России по ...);
счет получателя: 03... в ОКЦ ...СибирскогоГУ Банка России //УФК по ...;
ИНН получателя: 5406012253; КПП получателя: 540601001;
Кор/счет:40...; БИК:...; ОКТМО:...;
КБК:18...;
Назначение платежа: Штраф. УИН:18...
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья