К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-144/2026

ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Дзержинский районный суд г. Новосибирска · судья Лучников Алексей Аркадьевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
31.07.2026
Решение
29.09.2026
Категория
Миграция и иностранцы
Статья
  • ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ — Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Номер протокола об АП
54 ВМ 040289

Решения

№ 5-144/2026

54RS0001-01-2026-005201-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(630015, г.Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)

29 сентября 2026 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ составленный начальником ОМЗ а/п «Толмачево» ОИК УВМ ГУ МВД России по ... ФИО3 в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» (... юридический и фактический адрес: ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель и защитник ООО « ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.

Судья считает возможным рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие законного представителя и защитника лица привлекаемого к административной ответственности, которые извещены надлежащим образом о слушании дела, их явка в суд не является обязательной и не признана судом обязательной.

В отношении юридического лица ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. по адресу: ... установлено, что ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ, нарушило установленный законом срок подачи уведомления о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление в УВМ ГУ МВД России по ... подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее «Закон №115-ФЗ») установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» заключило трудовой договор ... с гражданином Республики Азербайджан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. О заключении трудового договора ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» уведомило Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по НСО только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, с объяснениями законного представителя ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ-СИБИРЬ» ФИО5; документами иностранного гражданина; предписанием ГУ МВД РФ по НСО; актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказов; документами о регистрации юридического лица ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ»; сведениями из информационных баз, ЕПГУ.

Каких-либо недостатков либо противоречий в исследованных доказательствах судья не усматривается. Судья признает указанные доказательства допустимыми и относимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» в инкриминируемом правонарушении.

Судья приходит к выводу, что ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» имело реальную возможность своевременно уведомить государственные органы о заключении трудового договора с иностранным гражданином, а неприятие юридическим лицом данных мер свидетельствует о недостаточной степени заботливости о соблюдении им требований законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Совершенное ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.

Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, положение ст. 4.1.2 КоАП РФ поскольку ООО « ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.

С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области миграционного законодательства.

Судьей обсуждено положение ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).

Принимая во внимание то, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО « ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) направляло в УВМ ГУ МВД России по ... уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, но допускало ошибки при заполнении, с учетом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, того, что правонарушение совершено впервые, судья заменяет ООО «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» наказание в виде штрафа на предупреждение.

Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФИО1 КОМПАНИЯ -СИБИРЬ» ... юридический и фактический адрес: ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Дорожно-Строительная компания-Сибирь"

    ст.18.15 ч.3 КоАП РФ

Ход дела

  1. 07:50

    Передача дела судье

  2. 15:06

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 08:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    Каб. № 407 (тел.278-17-62)

  4. 08:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 11:12

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 15:50

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)