ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(630015, г.Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)
29 сентября 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Лучников А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ составленный инспектором ОП ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по ... ФИО2 в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД» ... юридический и фактический адрес: ..., пр-кт ..., ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Законный представитель и защитник ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставили.
Судья считает возможным рассмотрение протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие законного представителя и защитника лица привлекаемого к административной ответственности, которые извещены надлежащим образом о слушании дела, их явка в суд не является обязательной и не признана судом обязательной.
В отношении юридического лица ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: ... установлено, что ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ, нарушило установленный законом срок подачи уведомления о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Кыргызстан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уведомление в УВМ ГУ МВД России по ... подано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее «Закон №115-ФЗ») установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» заключило трудовой договор ... гражданином Республики Кыргызстан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. О заключении трудового договора ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» уведомило Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по НСО через ЕПГУ только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок превышающий три рабочих дня.На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями законного представителя ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» ФИО3; документами иностранного гражданина; предписанием ГУ МВД РФ по НСО; актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказов; документами о регистрации юридического лица ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»»; сведениями из информационных баз, ЕПГУ.Каких-либо недостатков либо противоречий в исследованных доказательствах судья не усматривается. Судья признает указанные доказательства допустимыми и относимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» в инкриминируемом правонарушении. Судья приходит к выводу, что ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» имело реальную возможность своевременно уведомить государственные органы о заключении трудового договора с иностранным гражданином, а неприятие юридическим лицом данных мер свидетельствует о недостаточной степени заботливости о соблюдении им требований законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях. При этом суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.13 мин ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» через ЕПГУ направляло уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, которое по техническим причинам не было направлено в ведомство, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 27 мин. ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» было уведомлено. Однако повторно, уведомление в УВМ ГУ МВД России по ... было направлено только ДД.ММ.ГГГГ.Совершенное ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей. Таким образом, суд находит доказанным, что ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.При назначении ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» наказания, судья учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, положение ст. 4.1.2 КоАП РФ поскольку ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие. С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения и размера причиненного вреда, судья не находит оснований для признания допущенного ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области миграционного законодательства.Судьей обсуждено положение ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора).Принимая во внимание то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) направляло уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, но оно не поступило в УВМ ГУ МВД России по ... по техническим причинам, с учетом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, того, что правонарушение совершено впервые, судья заменяет ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД»» наказание в виде штрафа на предупреждение.Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает. Руководствуясь ст.ст. 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяП О С Т А Н О В И Л:Общество с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ЮНИОР ТРЕЙД» ... ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья