ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
(630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, д.1)
13 октября 2026 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского района г. Новосибирска Лучников А.А., с участием лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО4 представителя Межрайонной ИФНС России ... по ... ФИО3 рассмотрев протокол старшего государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России ... по ... ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ... об административном правонарушении в индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (..., вид на жительство ... выдан ДД.ММ.ГГГГ, паспорт иностранного гражданина ... выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД Таджикистана, адрес регистрации: ... ...) о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу Межрайонной ИФНС России ... по ... от ДД.ММ.ГГГГ ..., индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее «ИП ФИО1») совершил административное правонарушение, выразившееся в том, что повторно, в течении года после привлечения к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не применил контрольно-кассовую технику, при этом сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники составила в совокупности 1 768 711 руб. 78 коп., ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.5 КоАП РФ.
Лицо привлекаемое к административной ответственности – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен о месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он составлял протокол об административном правонарушении и материалы к нему. Место, в котором осуществляет торговлю овощами и фруктами ФИО1, представляет из себя отдельно стоящий павильон по ..., без каких-либо рекламных баннеров. Помещение оборудовано прилавками, на которых разложен продаваемый товар, в том числе овощи и фрукты. Других лиц, осуществляющих торговлю в данном помещении нет. У продавца отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие право собственности на павильон. ФИО1 так же не предоставил данных документов.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.3 ст.14.5 КоАП РФ административным правонарушением является повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
В соответствии с п.1 ст.1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Исходя из пункта 2 названной статьи, при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты).
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки
Как определено в Федеральном законе от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», под неприменением контрольно-кассовых машин понимается: фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия); использование контрольно-кассовой машины, не зарегистрированной в налоговых органах; использование контрольно-кассовой машины, не включенной в Государственный реестр; использование контрольно-кассовой машины без фискальной (контрольной) памяти, с фискальной памятью в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком фискальной памяти; использование контрольно-кассовой машины, у которой пломба отсутствует либо имеет повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти; пробитие контрольно-кассовой машиной чека с указанием суммы, менее уплаченной покупателем (клиентом).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности:47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах. ФИО1 осуществляет деятельность в магазине расположенном по адресу: ....
Так, в ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ в магазине расположенном по адресу: ..., выявлены признаки нарушения обязательных требований установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, в связи с чем, в этот же день проведена контрольная закупка, в которой выявлены нарушения контролируемым лицом обязательных требований, установленных пунктами 1, 2 статьи 1.2, пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, состоящие в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов и не выдачу кассового чека (акт контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ ...).
При проведении документарной проверки, установлено, что согласно банковской выписке по расчетному счету ИП ФИО1, открытом в Публичное акционерное общество «Сбербанк России», счет ..., ...; поступившая выручка посредством безналичного расчета с использованием электронных средств платежа (банковских карт) по банковскому терминалу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, составила ....
Вместе с тем, согласно сведениям ФНС России ИП ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, имел 1 зарегистрированную в налоговом органе РФ контрольно-кассовую технику (далее - ККТ) per. ..., заводской ..., расположенную в магазине по ... и согласно поиска агрегированной информации по выручке по данному ККТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, выручка по типу оплаты «безналичными» составила 00 рублей 00 копеек.
Таким образом, установлено, что выручка ИП ФИО1 при безналичных расчетах с использованием электронных средств платежа (банковской карты) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... получена без применения контрольно-кассовой техники и выдачи кассовых чеков покупателям.
Данный факт является нарушением пунктов 1, 2 статьи 1.2 и пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ и влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ...; актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ ...ДП; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из акта по результатам проведения контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ ...; выпиской по расчетному счету; выгрузкой агрегированной информации по выручке по ККТ.
На основании части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российско/й Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом- старшим государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России ... по ... ФИО4, по результатам контрольно надзорного мероприятия, проведенного в соответствии с законодательством РФ. Проверка проведена опытными квалифицированными специалистами.
При таких обстоятельствах достоверность результатов, отраженных в представленном в дело протоколе, сомнений не вызывает, не влечет его признание недопустимым по делу доказательством.
Доказательств того, что ИП ФИО1 предпринял все возможные меры во избежание осуществления действий нарушающих требования законодательства, судом не установлено. Совершенное ИП ФИО1 правонарушение не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля данного лица, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения возложенных обязанностей.
Правонарушение совершено умышлено и повторно, поскольку, как следует из материалов дела ранее, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Таким образом, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ, которое выражено в повторном неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила ..., т.е. более одного миллиона рублей.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, то, что ФИО1 является гражданином другого государства.
С учетом признаков объективной стороны, характера совершенного правонарушения, судья не находит оснований для признания допущенного ИП ФИО1 правонарушения малозначительным, поскольку оно существенно нарушило охраняемые общественные правоотношения в области обеспечения налогового законодательства.
Иных основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.
При установлении срока приостановления деятельности данного здания, суд учитывает характер выявленных нарушений, сроки и возможности их устранения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 14.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан ... ..., вид на жительство ... выдан ДД.ММ.ГГГГ, паспорт иностранного гражданина ... выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД Таджикистана, адрес регистрации: ... ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Таджикистан, гражданину Республики Таджикистан, по ч.3 ст.14.5 КоАП РФ, административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток, а именно:
-запретить оказывать услуги населению по продаже овощей, фруктов и других продуктов питания, в том числе с использованием торговых площадей, расположенных в магазине по адресу осуществления деятельности: ....
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление выдано ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 40 мин. Дзержинским районным судом ..., расположенным по адресу: ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья