К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-301/2026

ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства об исполнительном производстве

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Церковная Наталья Владимировна

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
27.02.2026
Решение
27.04.2026
Категория
Исполнительное производство
Статья
Номер протокола об АП
№25
Номер здания, название обособленного подразделения
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края

Решения

Дело № 12-301/2026

22RS0068-01-2026-001533-42

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2026 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Церковная Н.В., рассмотрев жалобу законного представителя краевого государственного казенного учреждения .... на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №), которым краевое государственное казенное учреждение .... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее – СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России) ФИО3, краевое государственное казенное учреждение ....далее – .... Учреждение), являясь должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу №, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения, не выполнило законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно, не направило сведения, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа либо мотивированное объяснение о причинах препятствующих исполнению, принятых мерах, плановых мероприятиях по исполнению решения суда в полном объеме.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей в Центральный районный суд г.Барнаула, законным представитель Учреждения просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ не поступало. ДД.ММ.ГГГГ поступил запрос от судебного пристава-исполнителя о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ подробной информации об исполнении требований исполнительного документа в срок, предоставленный судом до ДД.ММ.ГГГГ либо о причинах его неисполнения. Запрашиваемая информация с приложением государственного контракта была направлена ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному государственному контракту работы на объекте закончены, соответственно решение суда исполнено в полном объеме.

В судебном заседании защитник КГКУ «.... ФИО4 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Законный представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Судья счел возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Выслушав защитника, изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, исполнительного производства №-ИП, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, его копия поступила в Учреждение ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок на обжалование не пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию об исполнении.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по .... ГМУ ФССП России на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом г.Барнаула по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника КГКУ «Алтайавтодор», предмет исполнения: возложить на Краевое государственное казенное учреждение «....» (ИНН <данные изъяты>) обязанность устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения путем приведения дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст, на участке автомобильной дороги ....

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ....» предоставлена отсрочка исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должнику вновь установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 2 указанного постановления судебный пристав-исполнитель обязал Учреждение ДД.ММ.ГГГГ предоставить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении решения суда, в случае неисполнения судебного акта, сообщить какие предприняты меры должником для исполнения требований исполнительного документа.

Привлекая КГКУ «....» к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо указало, что Учреждением в установленный срок не исполнено законное требование судебного пристава-исполнителя, ответ не предоставлен.

Факт совершения КГКУ «.... вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными должностным лицом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, принимая во внимание перечисленные доказательства, подтверждающие нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Ссылка в жалобе на то, что постановление о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ не поступало в адрес Учреждения, опровергается имеющимися в материалах дела документами.

Так, согласно скриншоту ПК ОСП АИС ФССП России копия вышеназванного постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена КГКУ «....» посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.

Направленная судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ информация с приложением государственного контракта не может свидетельствовать об исполнении постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данном ответе указано на окончание работ по восстановлению верхних слоев дорожной одежды в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно на момент дачи такого ответа решение суда исполнено не было, а в последующем, после ДД.ММ.ГГГГ, судебному приставу-исполнителю какая-либо информация о том, исполнено ли решение суда либо о причинах его неисполнения, не предоставлялась. Обратного материалы дела не содержат.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено, всем доказательствам должностным лицом дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

Наказание назначено в соответствии с требованиями статей 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи в минимальном размере, срок давности привлечения к ответственности не истек.

При производстве по настоящему делу существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №) оставить без изменения, жалобу законного представителя краевого государственного казенного учреждения «....» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Н.В. Церковная

Участники

Защитник

  • Защитник КГКУ «Алтайавтодор» Клочихина Татьяна Анатольевна

Привлекаемое лицо

  • КГКУ "Алтайавтодор"

    ст.17.14 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 08:38

    Материалы переданы в производство судье

  2. 09:00

    Истребованы материалы

  3. 13:40

    Поступили истребованные материалы

  4. 09:30

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    804

  5. 17:00

    Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

  6. 13:11

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  7. 09:22

    Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

  8. 09:22

    Вступило в законную силу

  9. 13:10

    Дело оформлено

  10. 09:03

    Дело передано в архив