РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 января 2026 г. <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО3, старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно на три года и административного ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором Кулундинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к лишению свободы за преступление относящееся к категории средней тяжести, совершенное при рецидиве. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в штрафном изоляторе. Освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Для предупреждения совершения осужденным ФИО3 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, указанные в иске. Пояснив, что ФИО3 является иностранным гражданином и в отношении него вынесены решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, о депортации и о нежелательности пребывания в Российской Федерации.
Административный ответчик в судебном заседании согласился с исковыми требованиями. Пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан.
Прокурор полагала что, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином, в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания и депортации, административный надзор будет неисполним, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 1. ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Перечень административных ограничений установлен в ч. 1 ст. 4 Федерального Закона.
При этом из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В случае принятия решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц без гражданства такие решения могут быть оформлены путем составления единого документа с указанием фамилии, имени, отчества (при его наличии) каждого иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства (подданства) данного иностранного гражданина, а также реквизитов документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан или лиц без гражданства и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Узбекистан является гражданином <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина Республики Узбекистан № ***, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Кулундинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, гражданин <адрес> осужден по ч. 2 ст. 322 УК РФ, ч. 2 ст. 322 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***/ТО-45-нв, в отношении гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 и п.п.3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> на основании п.11,12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» в отношении гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение о депортации.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России в отношении гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", принято распоряжение ***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождении из мест лишения свободы.
Учитывая, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то имеются правовые основания для установления административного надзора.
Вместе с тем, административный ответчик ФИО3 является гражданином <адрес>, в отношении которого приняты решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, о нежелательности пребывания и о депортации, в связи с чем у него отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и административных ограничений не имеется.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК -3 УФСИН России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Верно. Секретарь ФИО2
Подлинный документ находится в материалах дела ***а – 1519/2026 Индустриального районного суда <адрес> края.