РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 февраля 2026 г. г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Купальцевой Е.В., при секретаре Горячевой А.С., с участием представителя административного истца Подкаура И.В., административного ответчика ФИО6., помощника прокурор Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Смолиной Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории образования г. Барнаула Алтайского края.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Преступления по указанным приговорам ФИО1 совершил в период административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. Решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда <адрес> за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, которое в силу ч. 2 ст. 53.1 УК РФ, заменено принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ дело об административном надзоре в отношении ФИО1 прекращено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Октябрьского районного суда <адрес> по ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 месяц 9 дней, назначенное приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лишением свободы на 1 месяц 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. К уголовной ответственности после освобождения не привлекался.
Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к отбыванию наказания, то на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Уточнила, что ФИО1 необходимо установить надзор сроком на 8 лет, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, а также административные ограничения, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как является обязательным; в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края, Российская Федерация, поскольку ФИО1 не имеет места регистрации.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснил, что места регистрации не имеет, работает на пилораме без оформления трудовых отношений. Просил не устанавливать ночные ограничения, так как это будет мешать ему жить и работать, так как он частот работает в ночное время суток.
Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, так как он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, а также административных ограничений указанных в иске.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Решением Новоалтайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено дело об административном надзоре.
Приговором Индустриального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, которые в силу ч. 2 ст. 53.1 УК РФ заменены принудительными работами на срок 6 месяцев, с удержанием из заработной платы осужденного 10 % в доход государства. По обстоятельства указанного приговора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и установленных административных ограничений (без уважительных причин пребывал вне жилого помещения в ночное время суток, не явился на регистрацию) а также за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 1 месяц 9 дней, назначенное приговором Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменено лишением свободы сроком на 1 месяц 9 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке об освобождении *** ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Из характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2 следует, что ФИО1 трижды состоял под административным надзором, дела об административном надзоре прекращались в связи с направлением в места лишения свободы. С момента освобождения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в съемной однокомнатной квартире. По месту жительства характеризуется нейтрально. Спиртными напитками периодически злоупотребляет в домашних условиях. Трудоустроен без оформления трудовых отношений на пилораме по адресу: <адрес> в должности столяра, плотника. С момента освобождения в нарушении общественного порядка замечен не был, с сотрудниками полиции соблюдает субординацию, с гражданами вежлив, с соседями бесконфликтен, за исключением случаев употребления алкогольной продукции. К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО1 не привлекался.
Санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривают наказания в виде лишения свободы на срок до одного года и в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести.
По правилам п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания,
Поскольку санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы, то данное преступление в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наступает через восемь лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Индустриального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок погашения судимости ФИО1 наступит ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, у него имеется непогашенная судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО1 административного надзора до истечения восьмилетнего срока погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которое является обязательным; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток; запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес> края, Российская Федерация, поскольку ответчик не имеет места регистрации, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.
Доводы ответчика о том, что установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будет мешать ему жить и работать, не является основанием для не установления данного ограничения. Сведений о месте работы с установлением ночного графика работы не представлено.
Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрета выезда за пределы территории – муниципального образования <адрес>, Российская Федерация.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Купальцева
Мотивированное решение изготовлено 02.02.2026.
Верно. Судья Е.В. Купальцева
02.02.2026 решение не вступило в законную силу.
Верно. Секретарь с/з А.С. Горячева
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а- 1655/2026 Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края.