РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Панковой И.А., при помощнике Пушной Д.А., с участием административного истца Доманова Б.В., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Шнайдер Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Доманова Б.В. к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Шнайдер Е.А., ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения, установил:
Доманов Б.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Шнайдер Е.А., ГУФССП России по Новосибирской областио признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения, в обосновании указав, что является стороной по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в 2025 г. исполнительному производству присвоен номер .../ИП
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Шнайдер Е.А. вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам. Оплата по алиментам была произведена ранее, по сентябрь 2025 г. в полном объеме. Алименты административным истцом уплачиваются по настоящее время в полном объеме.
Долманов Б.В. считает, что указанное постановление нарушает его права и законные интересы.
При таких обстоятельствах, административный истец, уточнив требования, окончательно просит:
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шнайдер Е.А. о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, признав его незаконным;
- обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение путем исключения личных персональных данных истца из реестра должников и злостных неплательщиков на сайте ФССП России;
- отменить постановление судебного пристава-исполнителя Шнайдре Е.А. об ограничении истца специальным правом на управление транспортным средством, признав его незаконным.
Административный истец Доманов Б.В. в судебном заседании требования, с учётом уточнений, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Шнайдер Е.А. в судебном заседании требования не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доманов Б.В. было возбуждено исполнительное производство ...-ИП. В 2021 г. исполнительному производству присвоен регистрационный номер ...-ИП. В ходе исполнения требований исполнительного документа в действиях Доманова Б.В. были усмотрены признаки административного правонарушения, в связи с чемДоманов Б.В. был привлечен к административной ответственности. До настоящего времени истец уклоняется от уплаты алиментов. В связи с чем просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Административные ответчики ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены.
Заинтересованное лицо Доманова С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 6 судебного участка Заельцовского судебного района ... был выдан судебный приказ ... о взыскании с Доманова Б.В. в пользу Домановой С.Г. алиментов на содержание детей: сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а затем на содержание дочери ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработной платы и (или) иного дохода, ежемесячно и до совершеннолетия ребенка.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доманов Б.В. было возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в отношении Доманова Б.В. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 453 743,33 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в ООО СДЭК-Глобал было направлено требование о предоставлении сведений о доходах за период трудоустройства Доманова Б.В. Согласно справкам 2НДФЛ за 2024 г. сумма дохода у Доманова Б.В. составила 84 483,00 руб., за 2021 г. –816 457,46 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена должнику задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 515 999,48 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которым установлено производить ежемесячно удержания в размере 70% доходов должника, из которых 33% в счет ежемесячного платежа по алиментам, 37% в счет погашения задолженности по алиментам. После погашения задолженности, удержания алиментов производить 33% от дохода должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено требование в ООО СДЭК-Глобал о предоставлении информации о доходах должника.
Согласно представленным сведениям о доходах, доход должника Доманова Б.В. за 2022 г. составил 345 119 руб., за 2023 г. - 346 782,99 руб.
Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ размер должностного оклада работника составляет 64 368 руб. в месяц, районный коэффициент - 25 %.
ДД.ММ.ГГГГ между Домановым Б.В. и ООО СДЭК-Глобал заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что размер должностного оклада работника составляет 94 644 руб. в месяц, районный коэффициент составляет 23 661 руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением работнику Доманову Б.В. поручается дополнительная работа с ДД.ММ.ГГГГ до выхода Лысикова П.Н. За выполненную дополнительную работу работник получает дополнительную оплату в размере 20 530 руб.
ДД.ММ.ГГГГ между Домановым Б.В. и ООО СДЭК-Глобал заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что размер должностного оклада работника составляет 74 324 руб. в месяц, районный коэффициент составляет 18 581 руб. в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер должностного оклада, который составляет 18 581 руб. в месяц, районный коэффициент составляет 25%.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ...-ИП с должника взыскано и перечислено взыскателю 528 138,19 руб.
Согласно карточки учета исполнительного документа с оплатами за период ноябрь 2021 г. по январь 2024 г. с Доманова Б.В. Произведена оплата по исполнительному производству в размере 240574,49 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... от ДД.ММ.ГГГГ должнику Доманову Б.В. определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ определено должнику Доманову Б.В., что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 199 969,92 руб.
Согласно справке 2 НДФЛ доход Доманова Б.В. за 2024 г. в ООО СДЭК-Глобал составил 352 144,74 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ определено должнику Доманову Б.В., что за период с 01.05.20254 г. по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 152 764,68 руб.
ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ООО СДЭК-Глобал и Домановым Б.В. расторгнут, что подтверждается письмом бухгалтера по расчету заработной платой.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шнайдер Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ определено должнику Доманову Б.В., что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 45 514,88 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника по ИП.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника Доманова Б.В. направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому в адрес должника Доманов Б.В. по адресу ... не проживает, дверь открыл пожилой отец и пояснил, что сын здесь только прописан, проживает в ....
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ должник Доманова Б.В. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. Указанное постановление направлено должнику Доманову Б.В. в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в 17:04:09, прочитано ДД.ММ.ГГГГ в 00:17:22.
Согласно сведениям из ИЦ ГУ МВД России по ... Доманов Б.В. к уголовной ответственности не привлекался.
Доманов Б.В. зарегистрирован по адресу: ..., произведена замена водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шнайдер Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ определено должнику Доманову Б.В., что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 592,97 руб. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 56 107,85 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Шнайдер Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ определено должнику Доманову Б.В., что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 35 751,29 руб. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 81 266,17 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя объявлен исполнительный розыск Доманова В.Б.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство ...-ИП приостановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Шнайдер Е.А. определено должнику Доманову Б.В., что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 73 233,75 руб. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 154 499,92 руб.
Из объяснений Домановой С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Доманов Б.В. алименты в установленном судом размере не выплачивает, решение суда не исполняет. Алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплачивал. Последняя выплата была в октябре 2024 г.
Из объяснений Доманова Б.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что о возбуждении исполнительного производства стало известно в сентябре 2018 г. Алименты на содержание детей выплатил на год вперед в октябре 2024 г. С октября 2025 г. перечисляет по мере возможности через карту Алфа-Банк, с которой происходят списания по арестованному счету. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оплачивал алименты, поскольку они были оплачены на год вперед.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Шнайдер Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена должнику Доманову В.Б, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 478,25 руб. Общая задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 217 092,50 руб., а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила в размере 263 525,50 руб. Указанное постановление Доманов Б,В. Получил ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует его отметка в постановлении.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Доманова Б.В. составлен протокол об административном правонарушении.
Из объяснений Доманова Б.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что алименты на содержание детей перечислил в октябре 2024 г. за год вперед. С октября 2025 г. перечисляет по мере возможности.
ДД.ММ.ГГГГ Доманову Б.В. выдано направление на трудоустройство.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя прекращено производство по исполнительному розыску должника.
ДД.ММ.ГГГГ Доманов Б.В. получил повестку о явке к 10-00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание о рассмотрении административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.351 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи 4 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Доманов Б.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1. КоАП РФ, назначено наказание ему в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Из ответа ГУФССП России по Новосибирской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске, которое было направлено должнику Доманову Б.В. в личный кабинет ЕПГУ – ДД.ММ.ГГГГ в 16:02:08. ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме базой данных АИС ФССП России по Новосибирской области сформировано извещение о включении сведений в реестр должника по алиментам по алиментным обязательствам. Извещение о включении сведений в реестр должников по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику Доманову Б.В. с личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в 08:41:17.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом требований пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Рассматривая вопрос о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с заявлением о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о том, что срок не пропущен, поскольку указанное постановление получил ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует отметка на постановлении административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ Однако срок на обращение с требованием о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении специального права в виде права управления транспортным средством административным истцом пропущен. Указанное постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается сведениями о направлении уведомлений от ФССП России в личный кабинет пользователя Единого портала по исполнительному производству. Доказательств причины пропуска стороной административного истца не представлены.
Рассматривая вопрос о законности постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам суд приходит к следующему.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (часть 2 статьи 7, статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 841-О-О и от 5 июля 2011 г. № 953-О-О).
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности но алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно части 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов либо заключения соглашения об уплате алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного документа.
Из разъяснений содержащихся в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что расчет задолженности относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Закона № 229-ФЗ).
Так, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам за период с 01.03.2025 г. по 31.08.2025 г. (постановление о расчете задолженности по алиментам от 21.11.2025 г.) были учтены положения ч. 4 ст. 113 СК РФ, ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Методические рекомендации - Письмо ФССП РФ от 15.09.2016 № 00011/16/85969 «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам». Расчет задолженности отражен в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 07.10.2025 г.
Из расчета, приведенного в указанном постановлении, усматриваются периоды, когда должник не выплачивал текущие алименты и не принимал меры к погашению имеющейся за период принудительного исполнения судебного акта задолженности. Доказательств иного административный истец ни судебного приставу-исполнителю, ни при рассмотрении настоящего административного дела не представил.
В силу пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов, если установит, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов (пункт 2 статьи 114).
Письмом ФССП России от 04 марта 2016 года № 00011/16/19313-АП «О расчете задолженности по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации» разъяснено, что в случае неуплаты алиментов за весь период образования задолженности моментом взыскания задолженности будет являться дата вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам. Период задолженности определяется с момента взыскания до даты расчета с нарастающим итогом. За весь период неуплаты должником алиментов задолженность рассчитывается исходя из размера средней заработной платы в РФ по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности.
Письмом ФССП России от 15 сентября 2016 года № 00011/16/85969-АП утвержден Алгоритм расчета задолженности по алиментам, согласно п. 1.2. которого в случае если лицо, обязанное к выплате алиментов, за период, в течение которого взыскание алиментов должно было производиться, не представило документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (расчета) задолженности.
Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу, что Домановым Б.В. не доказан факт нарушения прав обжалуемым постановлением, которым расчет задолженности по алиментам за спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.
При этом довод Доманова Б.В. о том, что им в октябре 2024 г. были оплачены алименты на год вперёд, что не учтено судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления о расчёте задолженности по алиментам, не может быть принят во внимание судом, поскольку действующим законодательством не предусмотрена уплата алиментов на будущий период. То обстоятельство, что при расторжении трудового договора с Домановым Б.В. ему было выплачено выходное пособие, с которого также были удержаны алименты, не свидетельствует об уплате алиментов на будущий период, поскольку выходное пособие является одним из видов дохода должника, из которых также уплачиваются алименты в пользу взыскателя.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем с учетом установленных обстоятельств, по своей форме и содержанию соответствует Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов; размер задолженности Доманова Б.В. по алиментам определен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, с учетом представленных сведений о работе, за указанный в расчете задолженности период.
Как указано в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Поскольку судом не установлено оснований для признания постановления о расчете задолженности по алиментам от 07.10.2025 г. незаконным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного требования.
Оценивая доводы административного истца, которые сводятся к несогласию с периодом расчета задолженности по алиментам, который, по мнению административного истца, не должен превышать три года ввиду отсутствия виновного поведения, судом признается несостоятельным, поскольку алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов либо заключения соглашения об уплате алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного документа.
Как следует из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам сложилась из-за неуплаты Домановым Б.В. алиментов, установленных судебным приказом. Доказательств добровольного исполнения судебного акта, не представлено.
Из материалов дела следует, что обязанность по уплате алиментов Домановым Б.В. не исполнялась, что свидетельствует о виновном поведении должника, выразившегося в неисполнении судебного акта, не выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ни в добровольном ни в принудительном порядке. Административным истцом доказательств отсутствия виновного поведения, совершение действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов административного истца - должника в исполнительном производстве об отсутствии его виновного поведения в не уплате алиментов, а также что расчетрасчет задолженности произведён судебным пристав-исполнитель обоснованно, в соответствии с действующим законодательством и установленными обстоятельствами.
Требования административного истца о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об ограничение специальным правом на управление транспортным средством, также не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В соответчики со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкимиквадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (п. 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п. 2)
Как уже выше отмечалось, что обязанность по уплате алиментов Домановым Б.В. не исполнялась, что свидетельствует о виновном поведении должника, выразившегося в неисполнении судебного акта, не выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем образовалась задолженность более 10 000 руб. –263 525,50 руб. Административным истцом доказательств отсутствия виновного поведения, совершение действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не представлено.
Рассматривая требования административного истца обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение путем исключения личных персональных данных истца из реестра должников по алиментным обязательствам, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу п. 1.1 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск, содержащиеся в банке данных, также включаются в реестр должников по алиментным обязательствам, являющийся составной частью банка данных.
Пунктом 3 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены общедоступные сведения, содержащиеся в банке данных:
Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных:
1) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
2) вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
3) дата возбуждения исполнительного производства;
4) номер исполнительного производства;
5) сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика;
5.1) идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации;
6) требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе;
6.1) сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу;
7) наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство;
8) данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения);
9) сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона;
10) дата принятия судебного акта о привлечении должника к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей
Согласно п. 2.1 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник по алиментным обязательствам в течение суток с момента включения сведений о нем в реестр должников по алиментным обязательствам и исключения таких сведений из указанного реестра извещается об этом в порядке, установленном статьей 24 настоящего Федерального закона.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске, которое было направлено должнику Доманову Б.В. в личный кабинет ЕПГУ – ДД.ММ.ГГГГ в 16:02:08. ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме базой данных АИС ФССП России по Новосибирской области сформировано извещение о включении сведений в реестр должника по алиментам по алиментным обязательствам.
Извещение о включении сведений в реестр должников по алиментным обязательствам от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику Доманову Б.В. в личный кабинет ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ в 08:41:17.
Согласно ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства. Сведения по исполнительным производствам, указанные в части 3 настоящей статьи, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до исключения сведений о должнике по алиментным обязательствам из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.
Согласно пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Исходя из изложенного требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности исключении сведений из реестра должников по алиментным обязательствам не подлежат удовлетворению, поскольку у Доманова Б.В. имеется задолженность по уплате алиментов, которая на сегодняшний день не погашена..
Несмотря на доводы административного истца о том, что он ни одно из оспариваемых постановлений службы судебных приставов не получал, поскольку не пользуется госуслугами в том смысле, что не получает уведомления и иные документы от государственных органов, не может быть принят судом во внимание, поскольку был проверен судом, путем направления соответствующего запроса, и опровергается, представленным в дело ответом МИНЦИФРЫ РОССИИ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № П23-38656, из которого следует, что все оспариваемые постановления службы судебных приставов действительно направлялись в адрес Доманова Б.В., и были им получены и прочитаны, при этом учетная запись Доманова Б.В. с указанными в запросе данными удалена из ЕСИА, пользователь отписан от получения электронных уведомлений от ФССП России посредством Единого портала ДД.ММ.ГГГГ (в ходе рассмотрения настоящего дела).
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Домановым Б.В. административных исковых требований не имеется.
Руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административные исковые требования Доманова Б.В. к ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска Шнайдер Е.А., ГУФССП России по ... о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам и об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья И.А. Панкова
Решение изготовлено в окончательной форме 19 июня 2026 года.