РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2026 года г. Ленск
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной Н.П., при секретаре Усатовой О.А., с участием административного истца Егорова А.А., его представителя адвоката Мыреева А.С., представителя потерпевшего адвоката Ивановой С.И., помощника прокурора Ленского района Винокурова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Егорова А.А. к отделу МВД России по Ленскому району о досрочном прекращении административного надзора, установил:
Егоров А.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 сентября 2019 года в отношении Егорова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, стекшего после отбытия наказания с установлением ограничения в виде явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2021 года административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел дополнено еще одной явкой, а всего установлено две явки в месяц в орган внутренних дел. В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», [ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ] Просит досрочно прекратить установленный в отношении него решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 сентября 2019 года административный надзор.
Представитель административного ответчика – отдела МВД России по Ленскому району в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщил.
Ввиду указанного обстоятельства, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Также судом принимались меры для извещения лица, признанного потерпевшим по уголовному делу по обвинению Егорова А.А. в совершении преступления, предусмотренного [...], достоверные сведения о таком лице суду не представлены, судом приняты меры для извещения близких родственников потерпевшего. В целях защиты прав потерпевшего по данному делу судом обеспечено участия представителя потерпевшего по назначению адвоката Ивановой С.И.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить. Просил учесть, что Егоров А.А. изменил и пересмотрел отношение к содеянным преступлениям еще в период отбывания наказания по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2005 года, это учитывалось при изменении вида исправительного учреждения. После установления административного надзора он по незнанию допустил нарушения установленных ограничений, что и послужило основанием для дополнительного ограничения в виде одной явки в месяц, а всего до двух явок в месяц в орган внутренних дел. В \того период иных правонарушений он не совершал. В настоящее время для него представляет ценность только семья, дети и его работа. Просил суд удовлетворить заявленные требования административного иска.
Представитель административного истца - адвокат Мыреев А.С. просил суд удовлетворить заявленные требования. Считает, что административный истец достоин досрочного снятия административного надзора. Допущенные правонарушения в области безопасности дорожного движения, полагает, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.
Представитель потерпевшего адвокат Иванова С.И. возражений относительно требования Егорова А.А. не заявила, оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.
Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав административного истца и его представителя, мнение представителя потерпевшего, заключение прокурора, изучив материалы административного дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При этом разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора должно осуществляться, прежде всего, в зависимости от достижения целей установления административного надзора - предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Егоров А.А. осужден приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2005 года за совершение преступления, предусмотренного [...] с применением ст. 70 К РФ окончательно к наказанию в виде [...] лишения свободы с отбыванием первых двух лет в тюрьме, а остальной срок наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное [...] за совершение которого осужден Егоров А.А., относится к категории тяжких и [...]. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, вышеуказанная судимость в установленном порядке не погашена.
Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 сентября 2019 года в отношении Егорова А.А. установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения – в течение срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки Егорова П.А., освобождаемого из мест лишения свободы 21 декабря 2019 года, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Судом установлено и при принятии решения принято во внимание, что преступление по приговору от21 декабря 2019 года совершено Егоровым А.А. при особо опасном рецидиве.
Решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2021 года Егорову А.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной еще одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего постановлено читать установленной явку два раза в месяц.
Судом при изучении личности административного истца установлено: Егоров А.А. [ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ] Иных нарушений установленных административных ограничений после дополнения количества обязательных явок в соответствии с решением Ленского районного суда от 29 марта 2021 года судом не установлено.
По месту жительства со стороны участкового уполномоченного Егоров А.А. характеризуется с положительной стороны. Положительно характеризуется со слов бывшей супруги.
Сведений о совершении иных административных правонарушений отделом МВД России по Ленскому району не представлено. Согласно сведениям, представленным Отделом ГАИ ОМВД России по Ленскому району Егоров А.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области безопасности дорожного движения, всего представлены сведения о 16 административных правонарушениях, административные штрафы оплачены.
На момент обращения Егорова А.А. с настоящим административным исковым заявлением в суд, истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца с настоящим иском в суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Егоровым А.А. преступления, относящегося к категории особо тяжких и за которое он отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.
Само по себе соблюдение Егоровым А.А. административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства и месту работы не являются безусловными основаниями для удовлетворения административных исковых требований.
Установленный Егорову А.А. административный надзор с административными ограничениями не является произвольным, направлен на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения и не ограничивает прав поднадзорного лица.
Истечение более половины установленного судом срока административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, а также положительные характеристики поднадзорного лица, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой административный иск. Кроме этого учитывается, что неоднократно в течение года Егоров А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки позиции представителя административного истца указанное не может расцениваться судом в качестве малозначительных правонарушений.
Назначенные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 27 сентября 2019 года административные ограничения не ограничивают права поднадзорного лица, не препятствуют его жизнедеятельности. Напротив, изучение материалов дела в отношении поднадзорного лица, изученного в ходе судебного заседания свидетельствует о том, что у Егорова А.А. имеются условия для беспрепятственного осуществления трудовой деятельности, с разрешения административного органа Егоров А.А. неоднократно выезжал . При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что данными установленными административными ограничениями нарушается его право на свободу передвижения, материалами дела не подтверждено.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При установленных фактических обстоятельствах дела суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения установленного в отношении Егорова А.А. административного надзора и удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении административных требований Егорова А.А. к ОМВД России по Ленскому району о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Н.П. Москвитина
Решение в окончательной форме принято 31.03.2026.
Подлинник решения храниться в материалах дела № 2а-208/2026