К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1998/2026 ~ М-368/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края · судья Конушкина Алевтина Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
02.02.2026
Решение
16.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Индустриальный районный суд г.Барнаула

Решения

Дело № 2а-1998/2026

УИД: 22RS0065-01-2026-000735-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Конушкиной А.А., при секретаре Веселовской Я.В., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Коротких О.В., представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю Жданова В.А. (с использованием системы видеоконференц-связи), административного ответчика ФИО1 (с использованием системы видеоконференц-связи), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить ему административный надзор на срок 2 года. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Жданов В.А. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенного административного ограничения, относительно запрошенных прокурором ночных ограничений возражал, поскольку после освобождения намерен работать, ночные ограничения будут работе мешать.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме. Кроме того, просила установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступление по приговору совершено в ночной период времени.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы соком на 9 месяцев условно с испытательным сроком 1 год. Преступление по приговору совершено в ночной период времени, отягчающим наказание обстоятельством признан простой рецидив преступлений.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст.112 УК РФ к 3 годам лишения свободы, условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору, преступление совершено при рецидиве.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в учреждение ФКУ ИК *** УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-2 <адрес>. Систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, был признан злостным нарушителем ДД.ММ.ГГГГ. К установленному порядку отбывания наказания относится негативно, допускает его нарушение, за что имеет 18 взысканий. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

Согласно ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока, у него имеется непогашенная судимость за совершение преступления при рецидиве, в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности привлекался 18 раз, в том числе неоднократно уже после признания его злостным нарушителем порядка, то есть выводов для себя не делает, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, заявленный административным истцом – на 2 года.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 не обжаловано, в связи с чем оснований не принимать его в качестве доказательства по делу у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ ***-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его отрицательное поведение в период отбывания наказания, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, а также поскольку суд не связан пределами исковых требований при рассмотрении дел об установлении административного надзора и административных ограничений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 предложенные административным истцом административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным и заявлено не в максимальном размере, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому судимость до настоящего времени не погашена, совершено в состоянии алкогольного опьянения; а также ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (по которому не погашена судимость) и от ДД.ММ.ГГГГ (по которому осужденный еще отбывает наказание) совершено в ночной период времени. Суд полагает, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Суд также полагает возможным отметить, что с учетом действительного желания встать на путь исправления и устройства на работу с ночным графиком административный ответчик не лишен возможности в период нахождения под административным надзором отменить часть ограничений либо прекратить административный надзор досрочно при наличии к тому оснований, а также обратиться в надзорный орган с соответствующим заявлением о предоставлении возможности работы в ночное время.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, по приговору Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: А.А. Конушкина

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-3

Административный ответчик

  • В. Д. В.

Заинтересованное лицо

  • Прокурор Индустриального района г.Барнаула

    ИНН 2225028552КПП 222501001ОГРН 1032202262157

Ход дела

  1. 13:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:36

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    109 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 13:58

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:43

    Дело оформлено

  10. 10:24

    Дело передано в архив