РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г.Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Фоменко А.А., при секретаре Носовой И.А., с участием заместителя прокурора г.Бородино Красноярского края Трофимова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ОМВД России «Рыбинский» к Панину Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - ОМВД России «Рыбинский» обратился в Бородинский городской суд Красноярского края к административному ответчику Панину С.С. с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что Панин С.С. состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» в ОМВД России «Рыбинский» по решению Советского районного суда г.Красноярска от 22.08.2019 об установлении административного надзора сроком на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.
Согласно решениям Бородинского городского суда Красноярского края от 14.04.2020, 05.03.2021, 25.04.2023, 07.06.2023, 27.10.2023, 07.11.2024, 11.12.2024, 18.07.2025 Панину С.С. неоднократно дополнялись ранее установленные административные ограничения.
Между тем, Панин С.С. на путь исправления не встал, 16.09.2025, 27.05.2026 совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.
Панин С.С. проживает по адресу: <адрес> с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми, не работает, жалоб от соседей не поступало, при проверках по месту жительства в ночное время был замечен в состоянии алкогольного опьянения, допускает совершение административных правонарушений.
Панин С.С. был предупрежден о том, что в соответствии с ч.3, 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае неисполнения возложенных судом ограничений либо повторном совершении административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения.
С целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, ОМВД России «Рыбинский» просит ранее установленные в отношении Панина С.С. административные ограничения, дополнить административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, заявленные требования поддерживает по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Панин С.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с требованиями, изложенными в иске согласен.
Выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
…Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из представленных материалов, решением Советского районного суда г.Красноярска от 22.08.2019 в отношении Панина С.С. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решениями Бородинского городского суда Красноярского края от 14.04.2020, 05.03.2021, 25.04.2023, 07.06.2023, 27.10.2023, 07.11.2024, 11.12.2024 и 18.07.2025, ранее установленные административные ограничения дополнены следующими ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут; в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 20 часов 00 минут до 07 часов 00 минут; в виде запрета выезда за территорию Красноярского края.
Между тем, Панин С.С. на путь исправления не встал, совершил несколько административных правонарушений против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №17 г.Бородино Красноярского края от 24.10.2025, Панин С.С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 25 часов, по тем основаниям, что 16.09.2025 в 23 часа отсутствовал по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №17 г.Бородино Красноярского края от 09.06.2026, Панин С.С. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 30 часов, по тем основаниям, что 27.05.2026 в 20 часов 40 минут отсутствовал по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>
Указанные постановления вступили в законную силу.
По месту жительства Панин С.С. характеризуется удовлетворительно, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, допускает совершение административных правонарушений.
Из абз.2 п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 следует, что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Таким образом, при обсуждении вопроса о назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суду следует учитывать подтвержденные материалами дела сведения о жизненных обстоятельствах административного ответчика, характеризующие его материалы, в том числе содержащие сведения о совершенных им преступлениях, административных и иных правонарушениях.
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Панин С.С. действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершении административных правонарушений.
Вместе с тем, суд полагает, что совершение указанных правонарушений не может являться основанием, для дополнения ранее установленных административных ограничений, дополнительным ограничением в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку обстоятельств, из которых усматривалось бы, что подобные ограничения целесообразны относительно целей административного надзора, судом не установлено.
При этом, суд принимает во внимание, что несмотря на то, что имеющиеся в деле характеристики содержат сведения о злоупотреблении ответчиком спиртных напитков, согласно сведениям ИЦ к административной ответственности в этой связи он не привлекался. Сведений о каких-либо нарушениях во время проведения массовых мероприятий или в ночное время вне пределов Красноярского края материалы не содержат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достаточных доказательств о необходимости установления ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270–273, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ОМВД России «Рыбинский» к Панину Сергею Сергеевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий - судья А.А.Фоменко
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2026 года